以创新思维推动职业教育迈上新台阶_职业教育 创新

    近日，教育部发布了《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干建议》（以下简称《建议》），对今后一个时期进一步深化职业教育教学改革作出部署，更加明确了以提高质量为核心的职业教育发展理念。

    适应新常态，迎接职业教育发展环境变化的新挑战

    当前，我国正处于实现全面建设小康社会目标的关键历史时期。经济发展进入新常态。发展动力已从要素驱动和投资驱动转向更多依靠科技进步、劳动者素质提高和创新驱动。

    Xi总书记指出：“人才是创新的基础，创新动力本质上是人才驱动。”要推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌的转变。为了实现这一目标，我们需要大量高素质的技术和技能型人才来支持。因此，为“中国制造2025”时代经济发展方式转变和产业体系发展提供充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才，是职业教育的历史任务。

    目前，中国员工素质普遍较低，员工的技能、经验和知识结构不能满足劳动力市场的需求。特别是高级技术职称能人才严重短缺，不能完全满足产业优化升级的需要。新的经济社会发展形势对以提高人才培养质量为核心的职业教育内涵发展提出了新的更高的要求。有效应对经济社会转型需求是当前职业教育面临转型挑战的根本压力，也是职业教育发展的最佳机遇。

    迎接挑战，抓住时代赋予的宝贵机遇，贯彻落实全国职业教育工作会议精神和国*院《关于以新思路、新措施加快发展现代职业教育的决定》的要求，深化教学改革，是职业教育一项紧迫而重要的任务，全面提高人才培养质量，以创新思维推动职业教育迈上新台阶。

    树立新观念促进职业教育教学改革不断深化

    近十年来，我国职业教育的发展取得了巨大成就，但随着发展环境和需求的不断变化，人才培养质量仍存在诸多问题，包括过去遗留的老问题、发展中的新问题和新形势带来的新挑战。因此，我们必须从教学改革入手，把握这一环节是把握职业教育改革与发展的核心和基础。为此，《建议》着眼于经济社会发展大局，立足职业教育自身发展的新阶段、新特点，为新时期深化职业教育教学改革确立了新思路。

    一是以道德建设和育人为根本任务，促进学生全面发展。《建议》进一步强化了德育育人是职业教育的根本任务，明确要求以提高学生思想道德素质为重点。同时，要将职业精神与职业技能培养相结合，职业道德与职业技能培养并重，注重学生的全面发展和终身发展，加强就业创业能力的培养，使学生不仅学会“做事”，实现就业目标，但也要学会做人，实现更幸福、更有尊严的生活，是新时期赋予职业教育的新要求和新任务。

    二是着力完善人才培养体系，构筑技术技能人才成长的“立交桥”。促进和规范中高等职业教育的衔接是系统培养技术人才的关键环节，是现代职业教育体系建设的核心内容。中高职教育衔接的核心是专业课程的衔接，关键是人才培养模式的创新。同时，通过不断完善学分积累与转化、学习成果互认等制度，拓宽技术技能人才终身学习渠道，促进技术技能人才终身发展。

    三是推进产教深度融合，加强工学结合作为创新人才培养模式的主要实施途径。实践证明，没有行业企业的参与，单纯依靠高职院校来提高职业教育教学质量是无源之水、无源之树。职业教育教学改革必须充分发挥企业的主体作用，注重企业充分参与、产教深度融合的教学模式改革和教学方法创新，进一步增强教育教学的实践性和专业性，实现与产业转型升级的对接与匹配，构建校企协同教育新机制。

    第四，通过国际合作、开放和创新，提升人才培养的国际竞争力。经济全球化、世界经济科技教育一体化、中国经济与世界经济一体化程度的不断提高，对职业教育人才培养质量提出了新的要求。围绕经济发展需要，以引进国外职业资格证书和加强国际专业建设为主要途径，加强职业教育国际交流与合作，培养具有国际竞争力的技术人才将成为职业教育人才培养的重要组成部分。

    引进新举措促进职业教育人才培养质量持续提高

    面对新的发展环境，在新的发展理念指导下，本次《建议》从观念更新、专业和课程建设、人才培养模式创新和制度保障等关键问题和关键环节，聚焦职业教育教学改革，并以全面提高人才培养质量为基本立足点，试图用创新思维系统设计教学改革的新举措。

    一是落实立德育人的根本任务。从课程建设入手，加强文化基础教育和中国传统文化教育，将职业精神培养融入职业技能培养，将德育渗透到人才培养的各个环节。

    二是着力完善专业结构和布局。《建议》强调，高校专业设置应从区域和产业发展的实际需要出发，重点关注区域支柱产业、新兴产业和特色产业发展所需的专业；优化专业布局，紧密衔接各经济带和区域产业集群建设，统筹规划，促进职业教育专业链、人才链和产业链的有效衔接；鼓励高校围绕国家产业发展急需的专业开展示范专业建设，引导专业建设整体水平逐点提升。

    第三，提高级技术职称能型人才的系统培养水平。《建议》提出要科学确定中高职衔接培养专业，完善专业课程衔接体系，实现从教学目标、内容、模式到资源的全方位衔接，形成中高职教育优势互补、衔接的培养体系。

    四是推进人才培养模式创新。工业企业应从培养目标、专业设置、课程计划、评价标准、实践教学、就业实践等***度参与教育教学改革，有效促进职业教育教学与生产实践、技术推广和社会服务的紧密结合，促进高职院校更好地面向社会、面向市场办学。

    第五，加强职业教育教学质量管理。《建议》着重于定期修订和发布《中高职专业目录》，完善包括课程标准和专业教学标准在内的一系列教学标准，进一步明确各类教材的选用标准。同时，《建议》明确提出，应将学生的职业道德、职业素质、技术技能、就业质量和创业能力作为衡量学校教学质量的重要指标，充分体现了以人为本的教育理念。

    六是完善职业教育教学质量保证机制。以加强教师培训为重点，把与企业合作共同培养教师专业实践能力作为教师培训的重要途径，建立高校、政府、行业企业、高职院校共同培养教师的新机制；加强实训基地建设，完善实训设备标准体系；进一步提高信息化教学能力，以信息化促进教育教学现代化；要以教学科研机构建设为重点，努力加强教学科研服务体系建设。

    （作者高红，辽宁省教育研究院副院长）