我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时候都更加渴望人才；没有一支高素质的人才队伍，全面建设小康社会的目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。
这些重要论述是我们党治国理政的重要资源，深刻揭示了人才对民族振兴和国家富强的重大现实意义和深远历史意义。当前，构建以高职院校为载体的终身学习服务体系和技能积累体系，是建设人才强国的重要突破。
1、 充分发挥整体资源优势，深入开展工业企业员工继续教育。
高职院校可以根据学校自身和区域（行业）的经济特点，分层次、逐步深入开展职工继续教育。在基本服务层面，以项目为单位承担工业企业委托的员工继续教育项目；企校运营服务水平，以行业企业为单位，依托行业内高职院校的整体资源优势，承担企业委托的企校运营服务，或系统地为企业提供员工继续教育的整体解决方案；终身学习服务水平以行业为基础，建立不同层次、不同类型的继续教育与学历、继续教育与学历、非学历的联系，为行业技术技能人才的成长搭建“立交桥”。
2、 以学习资源建设为核心，逐步建立技能积累体系。
学习资源建设包括机制建设、平台建设和资源开发三个层次。在机制建设层面，应以市场需求为导向，依托具有学习资源开发优势的高职院校和工业企业，建立本行业的学习资源开发联盟，或依托职业教育集团为联盟；在平台建设层面，国家可以引导建立国家级员工继续教育和学习资源平台，逐步在各行业建立子平台；在资源开发层面，我们应率先建立学习资源开发的方法准则和标准，以确保学习资源的质量。在开发和积累学习资源的过程中，将逐步形成基于行业的技术技能体系和相应的标准，这是技术技能积累体系的基础和核心。
3、 调动各级区域极性，推动员工继续教育创新发展。
各级教育部门和人力资源和社会保障部门要加强沟通与合作，共同帮助高职院校协调解决实际困难和问题。特别是，有一些重大问题，例如确定从事工作人员继续教育的教师的工作量和使用服务收入。行业主管部门或行业组织制定行业员工继续教育计划，为高职院校开展员工培训提供需求对接和组织服务。特别是要引导广大行业企业积极依托高职院校开展职工继续教育。对于中小企业和民营企业集中的行业，要做好分散需求和集中服务的协调和资源配置。
近日，教育部、人力资源和社会保障部发布了《关于促进高职院校转型升级为经济服务开展工业企业职工继续教育的建议》（教育部财[2015]3号）（以下简称《建议》），为高职院校与工业企业在职继续教育的合作与创新发展创造良好的政策环境。
为落实《建议》，我们将重点从以下几个方面进行探索和尝试。
1、 依托高职院校建立区域性行业继续教育和学习中心。
依托具有良好基础条件的高职院校，建立继续教育和学习中心。以学习中心为载体，通过多种途径和手段，提高教师的培训设计能力、教学资源开发能力和教育教学能力，建立一支庞大的员工继续教育师资队伍。
2、 与职业院校和行业企业建立行业协同创新中心。
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电子商务产业在技术、模式、终端载体等方面创新速度快，竞争激烈。特别是产业链上下游企业需要联合创新。我们将与高职院校和工业企业合作，建立产业协同创新中心。一方面，高职院校作为为企业提供技术服务的载体；另一方面，高职院校教师可以参与企业的生产服务和技术研发。
3、 搭建公共学习平台，开发公共学习资源。
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搭建全国电子商务行业员工继续教育公共学习平台，重点提供行业通用培训资源和质量提升学习资源，降低企业员工继续教育总成本。建立从高职院校和工业企业购买优质学习资源的机制，促进教学远程资源的融资和共享。
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4、 探索建立行业员工继续教育信贷银行。
依托行业员工继续教育学习中心和公共学习平台，借鉴澳大利亚终身教育经验，充分发挥高职院校在学历教育方面的优势，探索建立行业员工继续教育信用银行，打造终身学习立交桥。
（作者陆春阳单位：国家电子商务职业教育教学指导委员会）」
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