中国职业教育发展报告_《中国中专职业教育质量年度报告（2022）》在北京发布

22教育部职业技术教育中心研究所发布了《中国中等职业教育质量年度报告（2022）》（以下简称“报告”），这是中国改革开放以来首次发布中等职业教育质量报告。报告指出，经过多年的不懈努力，我国中等职业教育国家教学标准体系框架已基本形成。

本报告从第三方评估的角度，从全局、学生发展、教育教学、产教结合、服务贡献、政府责任等七个方面，全面展示了党的十八大以来，特别是2022年以来我国中等职业教育的整体质量，挑战与对策。

超过40%的高中生在中等职业学校学习

学生综合素质显著提高

报告显示，2022年全国中等职业学校规模为10700所，在校生582.43万人，在校生1592.5万人。中等职业教育学生的总体规模相对稳定。从结构上看，2022年全国高中教育招生比例为42.1:57.9，在校学生比例为40.1:59.9。超过40%的高中生就读于中等职业学校。教师方面，2022年，全国中等职业学校共有教师107.62万人，专任教师83.68万人。与2016年和2015年相比，师生比例、学历和职称结构进一步改善。从升学条件看，全国已建成1000所国家中等职业教育改革发展示范学校和一批省级中等职业教育质量特色学校，为全国三分之二的中等职业学生提供了素质教育。近三年来，五项基本办学指标中有三项超过国家标准。

十三对省市中等职业学校的综合测试抽样显示，2022年中等职业学生公共基础课、专业技能课和身体素质的平均通过率分别为90.85%、92.35%和89.62%。2022年全国高职院校技能大赛中，3330名中职生获得全国技能大赛一、二、三等奖，2022年达到3594名。2022年，全国中职毕业生就业率达到96.38%，对口就业率为72.95%。

国家中等职业学校教学标准体系框架基本形成

行业参与职业教育越来越紧密

新一轮中等职业学校专业目录修订，引导中等职业专业积极对接战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等。经过不懈努力，中等职业学校国家教学标准体系框架基本形成。学校积极推行项目教学、案例教学、情境教学、工作过程导向教学，探索了一批有特色的教学模式。确定15个国家公共开放培训基地。“双师型”教师队伍建设取得新进展，一批优秀教师入选国家“万人计划”名师。中等职业学校的互联网接入率接近90%，数字化校园的基本能力进一步提高。

报告指出，中等职业教育领域的产教融合正在深化，主要表现在四个方面：一是行业越来越多地参与职业教育。截至2022年底，全国共成立56个行业职业教育教学指导委员会，覆盖95%的中等职业专业，发布了近60份行业人才需求预测和专业设置指导报告，13份行业职业教育年报。二是校企合作改革不断深化。各地出台了一系列政策措施，广泛探索订单培训、校内工厂、校内工厂、现代学徒制等，推进中等职业学校校企合作改革。第三，中等职业学校参与集体化办学的积极性较高。截至2016年底，在全国已成立的1406个职业教育集团中，有722个由中等职业学校牵头。四是现代学徒制试点不断推进。2015年以来，教育部共分三批选择552个国家现代学徒制试点单位，其中中等职业学校94所。18个省出台了促进该地区试点工作的政策，一些试点行业制定了实施现代学徒制的行业标准。

人才支持是不可替代的

促进中等职业教育发展的社会环境仍有待改善

报告显示，2022年，全国中等职业学校输送毕业生406.4万人（不含技校），近80%的毕业生取得职业资格证书，有效保障了新增劳动力的供给；开展职业资格证书培训和岗位证书培训173.7万人和15476万人；全年开展各类社会培训，特别是培训企业员工463.99万人，有助于提高一线产业工人的技能水平。2022年，中国劳动适龄人口平均受教育年限为10.5年，表明中等职业教育在改善劳动力素质结构、提高劳动力人口受教育水平、提高人民整体素质、增强国家综合竞争力方面发挥了重要作用。中等职业教育为现代农业产业培养了17万名毕业生，为“中国制造”培养了51万名新一代工匠，为现代服务业培养了246万名急需人才。

报告认为，当前中等职业教育面临的问题主要表现在四个方面：中等职业教育的基本地位趋于动摇；中等职业教育区域发展不平衡突出；中等职业教育内涵发展的动力和能力不足；促进中等职业教育发展的社会环境仍有待改善。对此，报告提出了六条对策：一是强化基础地位，坚定不移地坚持发展重点。二是提高投资标准，支持薄弱地区和学校发展。三是落实改革方针，充分激发学校活力。四是坚持道德建设和人才培养，拓展学生多元化的成功之路。第五，设立专项指导，促进教育教学质量的提升和优化。六是倡导新文化，营造有利于中等职业教育发展的社会环境。

该报告受教育部职业教育和成人教育司委托，教育部职业技术教育中心研究所所长王阳南、副所长刘保民等领导，高等教育出版社出版。

（郭亚丽）