我认为，建立“职业教育高考”制度不仅是必要的，而且是可行的。至少要按照中共中央办公厅、国*院办公厅《关于促进现代职业教育高质量发展的建议》的要求，尽快建立和完善“省级统筹”的“职业教育高考”制度。统一的“职业教育高考”制度不仅可以保证招生和考试的相对公平，而且可以快速促进职业教育的内涵发展和质量提高。
首先，它可以促进高等职业教育的高质量发展。由于考试标准统一，考试内容一致，可以根据招生机构的办学水平和办学特点设置录取分数线，使高水平学校和专业能够招收高水平学生。同时，建立统一的“职业教育高考”制度，可以促进高职院校（包括高职本科，下同）注重内涵和质量，形成高职教育高质量发展的新局面。
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第二，可以促进中等职业教育的高质量发展。“职业教育高考”的统一考试可以使中等职业教育的质量看得见摸得着。学生可以根据自己的学术水平和兴趣选择自己喜欢的高职院校，从而激发学生的学习热情，激发教师的教学热情。目前，社会对中等职业教育的认可度不高。其中一个重要原因是中等职业教育的教学质量不高，吸引力不强。家长们担心，当他们进入中等职业学校时，他们的孩子将无法学习和学习真正的技能。中职教育存在问题的重要原因之一是缺乏科学、合理、统一的评价方法。可以预见，在“职业教育高考”制度建立后，中等职业教育的发展将迎来质的飞跃。
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当然，“职业教育高考”必须突出职业教育的类型和特点，避免重复和对应试教育的误解。
首先，要整合现有的“职教高考”形式。例如，将现有的对口考试和高职单招纳入统一的“职业教育高考”，统一考试要求和时间，根据考试结果分类录取学生。
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二是统一“文化素质”考核。文化素质考试是“职业教育高考”的重要组成部分。文化素质是中等职业学校学生可持续发展的重要基础，也是大国培养高素质工匠的必要条件。实施统一的文化素质考试，不仅可以维护“职业教育高考”制度的公平性，而且可以促进中等职业学校教学质量的提高，确保中等职业学校“就业与继续教育并重”。目前，国家统一制定了中等职业学校公共基础课程标准，编制了公共基础课程教材，并在新课程标准中明确规定了“达标”和“升学”两项学术标准。完全可以按照课程标准组织文化公共基础课程的统一考试。如果全国统一考试仍有难度，建议各省首先建立健全中等职业教育水平考试制度，并以分数作为文化素质的依据进入高职院校。需要指出的是，“职业教育高考”的文化考试应该不同于普通高考。文化课程分数在专业录取中的比例应根据中职学生的实际情况和专业学习需要来确定，避免使用总分理论和平均分理论。理想的“职业教育高考”制度应该能够确保人们充分发挥他们的才能，满足他们的需要。特别是一些“偏心人才”和“偏心人才”可以在考试体系中脱颖而出，而不是被埋葬或淘汰。
三是合理组织“职业技能”考试。职业技能考试是职业教育特色在“职业教育高考”中的重要体现。职业技能包括专业基础和专业技能。前者是专业理论，是学好专业技能的基本保证。建议实施统一考试，并将其纳入学术水平考试范围，作为“职业教育高考”招生的重要依据。专业技能考试方法可根据专业特点确定。通用性强、规模大的专业技能可统一考试。专业性强、规模小的专业可由招生机构独立组织。这样，就可以初步建立起一个公平公正、具有职业教育特色的“统一考试+一次录取”、“笔试+面试”和“文化素质+职业技能”相结合的“职业教育高考”制度。
（作者：湖南省株洲市教育科学院职业教育与成人教育研究室主任何文明）
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