新疆生产建设兵团高等职业教育质量年度报告（2022）_「新疆生产建设兵团高等职业教育质量年度报告2020」

 2014年，兵团深入贯彻全国职业教育工作会议精神，创新人才培养模式，深化产教融合、校企合作，着力提高人才培养质量，强化政策支持和监管保障，服务兵团“三化”建设和履行戍边维稳职责，现将高等职业教育年度质量情况报告如下。

  一、兵团贯彻落实全国职业教育工作会议精神的进展情况

（一）学习贯彻全国职业教育工作会议精神。组织师教育局分管领导和职业院校领导集中学习教育部职成司葛道凯司长的宣讲报告，结合兵团实际提出贯彻落实会议精神的思路和工作措施。先后召开兵团构建现代职业教育体系座谈会和学习贯彻全国职业教育工作会议精神座谈会，组织兵团职业教育工作领导小组部分成员单位、兵师教育行政部门、企业代表和职业院校领导共同研讨兵团职业教育改革发展新形势和新任务。初步形成《兵团关于加快发展现代职业教育的实施建议「征求建议稿」》，进一步理清了发展思路，明确了重要任务。

（二）开展职业教育发展调研和规划。紧密围绕职业院校发展现状和区域经济社会发展对职业教育的需求，开展兵团职业教育校长队伍建设、兵团南疆四地州中等职业教育招生、兵团中等职业学校就业情况等专项调研，先后编制《支持兵团加快发展职业教育的实施方案》、《贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神职业教育工作方案（2015-2022年）》、《兵团职业教育改革和发展专题报告》、《兵团职业教育“十三五”发展思路》、《兵团职业院校基础能力建设项目汇总》等。

    （三）落实立德树人根本任务。全面部署兵团职业教育立德树人成果展示活动，指导职业院校通过现场展示和专栏展示的方式，全面展示职业院校以“三爱”教育引领校园文化建设取得的突出成效；教师师德师风、专业发展水平、教学改革创新能力等方面的先进事迹和重要成果。举行兵团职业院校教师教书育人事迹报告会和兵团职业院校学生“践行道德梦，托起中国梦”报告会。举办了兵团职业教育德育课程和艺术课程教学成果交流会，对发挥德育课程的育人主渠道作用起到了很好的推动作用。

 （四）提高职业教育内涵发展。开展职业院校人才培养水平评估。组织兵团职业技术教育学会和自治区职业院校专家开展了兵团中等职业学校办学水平和人才培养质量分类定级考核，对12所中职学校进行质量评估。对2所高职学校的现场考察，全面评估人才培养工作。组织参加2014年全国职业院校技能大赛、“挑战杯—彩虹人生”全国职业院校创新创效创业大赛取得优异成绩。

（五）推进职业教育信息化建设。以“人人通”平台示范学校建设为重点，加快职业院校数字校园建设进程。分别举办和组织参加职业院校领导、中层干部和骨干教师的信息化培训班。举办职业院校信息化教学大赛，80%以上的学校建立了校级选拔机制，通过比赛有力地促进了职业院校教师信息技术应用能力的提高。

（六）着力提高职业教育服务兵团产业升级发展能力。相继制定《支持兵团职业院校提升专业服务产业发展能力建设规划》和《提升职业院校专业服务产业发展能力实施方案》，将在4年内重点支持15个紧贴产业发展需求、校企深度融合、社会认可度高、就业好的专业建设。

二、兵团高等职业教育的发展成效

（一）人才培养规模稳步增长。2014年，兵团共有专科学历在校生28099人，其中，普通专科层次在校生10878人，成人专科层次在校生17221人，与上年相比，增长13%。其中，高职院校在校生7322人，比2013年的6355人增长15%。专科学历招生12257人，其中高职院校2920人，分别比上年增长9%和20%。

（二）专业布局调整取得成效。兵团警官高等专科学校构建了以刑事执行和治安管理为核心、刑事侦查技术、社区矫正等专业共同组成的专业群，实现群内优质师资、实验实训室资源、建设经验和成果等共享。石河子职业技术学院按照兵团“突出做大二产、着力做优一产、培育做活三产”产业发展要求，积极开发新兴专业，调整优化传统专业，形成了以制造、交通运输、材料能源、水利、土建、轻纺食品、生化与药品、电子信息、财经、旅游、资源开发与测绘等11个专业大类为主、基本形成覆盖兵团产业结构的专业体系，建成了6个重点特色专业。

（三）能力建设取得新进展。兵团两所高职高专学校共建成融专业教学、职业培训和社会服务于一体的模拟监禁等实训室4个，新增顶岗实习、实训基地10个，已建有校内实践基地83个，仪器设备总值约6492.62万元，新增190万元用于原材料耗费及设备维护。先后择优聘任了一名院士、2名国*院特贴专家、6名具有企业一线工作经历的专业技术人才，担任专业带头人。聘请了中国工程院院士陈学庚担任学院农业机械化专业带头人。实施职业院校素质提高计划和人才援疆项目，选派200余名教师疆内外知名高校、示范性高职院校和对口支援院校进修培训。2014年，两所高职高专院校科研经费支出325万元，共主持国家级、省部级在研课题15项，共出版教材8部，参编教材13部，公开发表论文143篇，其中核心期刊21篇， 1篇被国际权威性四大检索系统EI收录。

（四）人才培养质量明显提高。兵团职业院校技能大赛不断完善“学校初赛、兵团复赛、全国决赛”的竞赛制度，成为引领职业院校提高人才培养质量的重要载体。2014年在新疆区预赛取得的优异成绩代表着职业院校教学水平和学生职业能力的明显提高，充分展示了兵团职业院校师生娴熟的技术技能和良好的精神风貌。在全国信息化教学大赛中兵团高职院校教师取得历史上最好成绩。

（五）社会服务能力显著增强。石河子职业技术学院紧密结合石河子开发区企业用工需求，认真抓好企业职工在岗培训工作；利用校内外实验实训基地等，为多个团场提供了技能培训和技术推广每年达3000多人次。2014年，为社会开展各类技能鉴定850人次。兵团警官高等专科学校培养维护新疆和兵团社会稳定所需人才，连续多年入警率达到87%，高于疆内同类学校平均水平，并利用优势教育资源为兵团公检法、监狱基层***和在押犯人提供法律法规、心理健康、论文写作等方面培训达10000余人次；与兵团公安局共同完成的课题《兵团流动人口犯罪研究》在全兵团公安系统推广应用；还多次承担交通治理、警力巡逻等综合执勤任务，维护一方社会安定。

三、问题与展望

与其他省区相比，兵团高等职业教育起步较晚，院校数量少，普通专科层次的高等职业教育占普通高等教育的比例为18.6%，远低于全国平均水平。与兵团履行屯垦戍边的历史使命相比，高等职业院校专业设置与产业结构、经济社会发展吻合度不够紧密，人才培养规模还需要进一步扩大，人才培养质量急需提升，还不能很好解决兵团“三化”建设对技术技能人才需求的结构性矛盾；职业院校校企合作还不够紧密，教产融合、校企合作的办学机制还不健全；高等职业教育经费投入保障、行业企业参与等方面也有一些体制性约束和难点问题亟待解决。2015年，兵团高等职业教育将在以下方面加快发展：

（一）建立适时动态调整专业设置机制。坚持教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位相对接的原则，搭建专业设置信息平台，实施学校自主设置、教育行政部门统筹、行业指导、信息公开的专业设置动态管理。建设一批装备制造、资源深加工、化工、高新技术产业和现代服务业密切相关的专业。

（二）创新职业教育人才培养模式。鼓励职业院校与企业共建一批高级技术职称术技能人才工作站，推行“双元”培养制，协同培养高级和专家级技术技能人才。吸引行业企业等参与职业教育人才培养质量评估，将毕业生就业率、就业质量和用人单位满意度作为质量评价的重要指标。推动兵团新建市规划创办园区、企业建设标准厂房、配套发展职业教育，实现职业院校和产业园区企业的厂房、教室、宿舍、设备、场地以及技术人才等软硬件资源共享。

（三）构建完整的职业教育人才培养体系。扩大高职院校面向中职学校对口自主招生规模，完善“技能+知识”的高职院校考核录取办法，高职院校招生的增量指标主要用于招收中职学校优秀生源。探索高职院校报名入学等多种方式招收高中阶段教育学校毕业生。统筹中高等职业教育培养目标、专业设置、教学方式和资源配置，扩大“5年一贯制”、“3+2”等职业教育的办学规模，实质推进中职-高职-本科的“立交桥”建设。

（四）加快推进职业教育改革创新。开展现代学徒制试点，鼓励职业院校与企业共建一批高级技术职称术技能人才工作站，实现校企双方合作办学、合作育人、合作发展。积极探索建立以公有制为主导、多种所有制并存、产权明晰的办学体制。扩大职业院校办学自主权，探索建立由理事会或董事会决策、议事、监督的现代职业学校制度。大力发展现代远程职业教育，形成面向师生、面向社会的资源服务云模式，为兵团科技文化推广、实用技术培训和终身学习提供综合服务。

（五）不断提高高职院校经费投入水平。贯彻落实好财政部、教育部《关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的建议》，根据经济社会发展水平和办学水平提升需要，不断提高兵团职业院校生均经费拨款标准，逐步形成生均拨款标准动态调整机制。