德国:工业复兴的故事「德国制造的故事」
2022-07-28 14:00:47文/又一个春天来了。回顾过去,中国改革开放30多年来取得了举世瞩目的成就。展望未来,中国仍处于经济社会发展的重大战略机遇期。在全球经济一体化的时代,我们需要继续向世界开放我们的眼睛。从这一期开始,《半月坛内刊》开设了“放眼世界”栏目。我们将与读者一起关注我们面临的话题和困惑,看看其他国家的经验和做法对我们有什么启示。(板月潭内版2012年第1期)
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在同一个圣诞节,欧洲充满了冰和火。希腊、葡萄牙和其他负债累累的国家在新的一年里削减了开支,勒紧了腰带。然而,在德国,有一个不同的场景:商店排着长队,大大小小,人们用大大小小的袋子购物,节日期间市场繁荣。
德国人有足够的资本来奖励自己。当欧元区陷入停滞,美国担心庞大的失业大军时,德国经常收到好消息。GDP在2010年4.9%的基础上增长了3%,失业率降至5.7%,这是德国统一以来20多年来的最低水平。
人们不禁要问,为什么西方经济总体上“步履蹒跚”,而德国经济却能稳步向前发展?(板月潭内版2012年第1期)
德国的繁荣基本上是工业的繁荣
从表面上看,德国的繁荣源于出口。根据德国联邦统计局的报告,2011年德国出口预计增长12%,将首次超过1万亿欧元。在过去10年中,德国经济增长的三分之二来自出口。因此,德国已成为世界第二大出口国,仅次于中国。德国人口不到中国人口的6%这一事实是显而易见的。
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强劲出口的背后是德国多年的工业基础。在过去的100年里,制造业一直是德国国民经济的核心。“德国制造”畅销全球,为企业赢得了滚滚财富,为经济发展带来了不竭的动力,也为应对危机提供了充足的基础。德国的繁荣基本上是工业繁荣。
“隐形冠军”来自坚持
德国沃尔特公司是一家成立于1954年的家族企业,主要从事螺钉、螺母等紧固件和五金工具的生产和销售。经过战后近60年的发展,沃尔特从一个只有两名员工的小作坊成长为一家跨国集团,在84个国家和地区拥有400多家子公司,2010年全球销售额达到86亿欧元。
德国企业家和工人经常谈到这句话:“即使你做了螺丝,也要尽力。”。沃尔特公司刚刚证实了这一点。作为一个看似简单的螺丝,伍尔特已经走到了极致:从航空航天到供暖管道,伍尔特在几乎所有的工业领域都拥有数万种硬件产品。
在德国,有许多像沃尔特这样的中小企业。他们有相似的特点:规模小,在德国总部有数百名员工,至少有几十名员工;这些企业很少选择上市,行为低调,不为公众所知;生产领域相对单一,但往往具有世界领先甚至不可替代的技术或质量优势,可以称之为行业谱系中的“隐形冠军”。
统计数据显示,德国500人以下的中小企业占全国总数的99%以上,提供了全国70%的就业机会。他们不仅是德国经济奇迹的主要创造者,也是确保德国数十年长期稳定的中坚力量。(待续)(板月潭内部版本,2012年第1期)
当欧元区陷入停滞,美国担心庞大的失业大军时,德国经常收到好消息。GDP在2010年4.9%的基础上增长了3%,失业率降至5.7%,这是德国统一以来20多年来的最低水平。人们不禁要问,为什么西方经济总体上“步履蹒跚”,而德国经济却能稳步向前发展?(《半月坛》公共版2012年第2期)
坚持行业回归
二战后,德国中小企业得到了国家的大力支持。当时,德意志联邦共和国(西德)制定了《反限制性竞争法》、《中小企业促进法》等法律法规,并成立了复兴银行等专门为中小企业服务的金融机构。地方政府及时出台了对中小企业的研发补贴和减税政策,许多工商协会也有专门的推广机构。
21世纪初,当美国等发达工业国家纷纷向金融服务业等行业转移,创造出所谓的“华尔街模式”时,德国人似乎仍满足于在车间里挨打,既没有向新兴国家转移大量产业,也没有在所谓的虚拟经济上投入大量精力,虚拟经济被称为“旧欧洲”,坚持规则,难以适应新时代。
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然而,近几年来,国际金融危机和欧洲主权债务危机接***生,看似老掉牙的“德国战车”每次都可能率先离开衰退。即使在金融危机最严重的时候,德国也没有其他欧洲国家那么紧张。凭借其强大的制造能力,德国的就业率、工厂订单、经济增长等指标在短期波动后总会很快改善。
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相比之下,一些相信债务发展和过度消费的发达国家,一方面虚拟经济被打破,难以在短时间内恢复,另一方面,实体经济长期疲软,无法支持经济增长,并深受高赤字、高失业率和低增长的困扰。难怪许多专家哀叹,德国在危机中的惊人表现推翻了人们对“新经济”的查看,宣布了“传统经济模式的回归”。
当然,德国工业的增长道路并不平坦。20世纪90年代末至本世纪初,受长期实施高中复读利政策和德国与德国统一的影响,德国经济陷入低迷,失业率居高不下,债务逐年增加,经济竞争力显著下降。它曾被称为“欧洲病夫”。
自2003年以来,时任总理的施罗德发起了艰难而大胆的改革。总体思路是放松对企业的管制,改变僵化的劳动保护制度和薪酬机制,以较低的劳动力成本换取更充分的就业保障。这项被称为“2010年议程”的改革让施罗德付出了巨大代价——他在2005年大选中失败了,但它也为德国的经济再次崛起奠定了基础。
自那时以来,默克尔政府一直坚持其前任的改革方向,并在其方法上更加务实和灵活。面对金融海啸的冲击,德国政府实施了短期工作制,以尽可能避免裁员,这为企业未来重组储备了力量。
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德国制造的“青春秘诀”
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此前,有学者提出,作为发达国家,德国的劳动力成本并不占主导地位,其制造业最终将受到新兴国家的侵蚀。目前,事实是,那些被视为潜在竞争对手的新兴国家只是“德国制造”的大买家。这些国家的工厂需要德国先进耐用的精密机床和重型机械作为生产工具,新兴的社会阶层需要德国汽车来展示财富和地位。无论是高科技密集型中小企业,还是大众和西门子等制造业巨头,新兴市场都为它们提供了巨大的商机。
德国制造业活力的秘诀是什么?答案首先在于它的持久创新。在德国,企业是应用技术创新的主体,研发投资约占全国的70%。大约80%的大型企业有专门的研究机构,研发投资占当年销售额的6%-10%。一般来说,中小企业没有独立的研究机构,而是通过加入行业协会或委托大学和各种研究机构进行技术研究。
为了确保中小企业的创新能力,德国政府先后推出了“企业技术创新风险分担计划”和“企业研发人员提升计划”等激励措施,其中既包括直接的财政支持,也包括低息贷款和税收减免等优惠政策。
德国创新体系的另一个主要特征是由马克斯·普朗克学会、弗兰霍夫学会、亥姆霍兹学会和莱布尼兹学会组成的四个非营利科研机构。他们的分支机构遍布全国,他们的研究领域有自己的重点。主要从事大型基础研究和工程技术研究。他们的预算每年超过15亿欧元,主要由政府提供。除企业委托的研究项目外,所有科研成果均向公众开放,并由公众共享。
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如果科学家和工程师主要负责技术突破和创新,那么一线工人和技术人员与生产有着真正的关系。德国一流的职业教育在这方面发挥着特别作用。德国“双元制”职业教育允许企业和学校共同培养一线人才,其教育活动受到《职业教育法》和《学校法》的严格定义和保护。学校主要负责理论知识的教学,而企业则为学生安排为期三年或三年半的实习和培训。
借助“双元制”职业教育,学生可以到生产现场学习,与社会建立初步联系;企业可以获得相对较低的劳动力,储备人才,树立良好的社会形象,可谓一箭双雕。
最前沿的创新技术和最传统的严谨风格近乎完美的结合,可能是德国实体经济的真正担忧。德国的故事再次告诉我们,经济繁荣仍然需要工业的支持。牢固树立产业振兴理念,脚踏实地用双手和智慧创造财富,是国家实现可持续发展的正确途径。(半个月柏林记者韩)