在高校和学生参与式管理学校中，多种沟通渠道十分普遍

      学生提案委员会、校长接待日和学生会开放日已成为重要的沟通渠道

　　大学生参与式管理学校

　　实习生谢丽莎本报记者唐毅黄丹玉

　　“参与式校园治理”突出学生会代表的作用

　　去年冬天，中国人民大学的学生发现，在冬至期间，广受欢迎的“金圣福”饺子从11元/斤涨到了12元/斤。因为店里的饺子真的很好吃，而且北方冬天有吃饺子的习俗，同学们不得不忍受痛苦。

　　当大家对此抱怨时，饺子的价格又回到了11元/斤。

　　此次降价1元，是中国人民大学提案执行委员会的学生全面调查校内外肉类、面条等市场价格，并与物流集团多次沟通的结果。

　　中国人民大学学生会于2008年5月成立提案实施委员会，作为与广大学生和学校有关部门沟通的纽带，充分发挥学生会成员和学生代表大会代表的作用，并将提案的沟通结果及时反馈给广大学生。

　　过去两年，委员会共收到295份学生代表提案，从宿舍、学院等渠道收集541份学生日报提案，并发出373份“学生提案反馈说明”。该提案涵盖了校园学习和生活的各个方面，如学校发展与建设、校园生活服务、教学管理规划、学生组织发展等。

　　在广大学生的参与和提案实施委员会的推动下，学生会干部及时与学校相关部门沟通，推动和监督提案的实施。截至今年3月，已实施469项提案，除重复提案外，执行率为86%。由于学校现有条件或因不在学校工作范围内而暂时无法实施的建议，委员会还通过学生会出版物、网站、宣传窗口等方式向广大学生做出了明确答复。

　　在中南财经政法大学，“特别提案委员会”是一种广受学生欢迎的形式。“委员会”下设六个部门：创业实践、教务管理、文体活动、对外联络、生活服务和学术创新。它定期召开会议，当场收集学生的建议。学校党委将这些建议汇总后，以工作汇报的形式下发到二级部门，二级部门由各级部门领导监督，并在规定的时间内答复和解决问题。回复也将以两种方式呈现给学生：工作简报和在线宣传。

　　“我们校长常说，学生永远是学校的主人。”中南财经政法大学研究生会常务副会长刘冰表示，“委员会”帮助学生打开了“发声”的渠道，也搭建了学生与学校领导沟通联系的桥梁。

　　近年来，各级学生会积极探索维护学生权益的新渠道，推动学生就业、创业、生活保障等相关政策措施的制定和实施。各级学生会组织在了解和收集学生建议和建议的基础上，积极参与学生事务管理。此外，一些学校学生会还推出了“校长接待日”、与学校职能部门沟通协调会等平台，有效维护了广大学生的具体利益。

　　在清华大学，除学校领导席外，学校各部室负责人也出席了“校长接待日”。学生可以独立或通过学生会反映他们的问题。今年7月，国家中长期教育改革和发展规划纲要发布，学生对学校课程和发展方向的关注度大大提高。清华大学学生会将提前进行深入研究，整理提案，经数据分析后提交学校办公室。在校长接待日，相关负责人向同学们回答了问题。

　　清华大学学生会主席齐表示：“之前，学校宿舍楼的信号不太好。通过学生会的沟通，学校安装了信号增强器。但一些学生担心，这种信号增强器会产生辐射，影响大家的健康。”，“在‘学生会开放日’上，很多学生提出了这个问题，我们总结摘要并向学校汇报了相关建议。学校专门邀请了专家进行辐射测量，并出具了测量报告，向同学们详细介绍。”

　　清华大学学生会的“学生会开放日”受到“校长接待日”的启发。每月固定一天，学生会干部在生活区人流最大的地方“摆摊”，向学生展示学生会近期工作和学生提案反馈情况，当场接受学生提问。

　　吉林师范大学研究生会的金表示，校园***代表了普通学生的利益。“***是生活中一点一点的体现。校园***的实施也是为了更及时地发现和解决问题，为学生提供最好的环境。”金认为，新兴媒体可以成为收集学生声音的有效手段。“手机、QQ群、家校链接……这些都可以作为学生与学校沟通的一种方式。学生可以在任何时候找到需要的人，并及时交换建议。”

　　据调查，大多数学校学生会主席可以参加校务会议，参与学校教学科研、后勤管理等事务的讨论。学生代表的作用日益突出，学生会主导的“参与式校园治理”模式日益流行。

　　自身建设逐步完善，选举制度不断创新

　　各级学生联合会和学生会组织在积极参与学校学生事务管理，合理有序地表达和维护学生合法权益的同时，也逐步加强和完善自身建设，在组织结构创新方面进行了有益探索，完善***选举制度，优化工作运行机制等。

　　“学生会的制度设计植根于整个社会的经济和文化环境，并符合党和国家的政治制度。学生会的代表参与大会的过程，以了解决议是如何形成、投票和通过的。这一过程是政治社会的一次演习青年学生的社会化。共青团中央学校部副部长、全国学生联合会副秘书长杨说。

　　2008年冬天，清华大学主干道上竖起了一块蓝色的广告牌“以青年的名义把握***脉搏——关注第38届学生代表大会”。据了解，清华大学学生会选举采用“代议制”，学生代表大会每两年举行一次。每个基层班选举3-4名代表组成各院系代表团，并举行代表大会，选举符合总统候选人资格的学生。在确定候选人的资格后，各部门的常驻代表（通常是该部门的学生会主席）投票，最后选举学生会主席。

　　“近年来，我们加大了学生代表大会的宣传力度。在学生代表大会召开前半年，我们开始总结摘要学生代表大会的工作，思考如何向学生汇报，征求学生的问题，征求学生对总统候选人的建议和评论。”清华大学学生会主席齐兴达说，说。

　　齐大二时曾任学生代表。齐表示，大多数当选代表的学生将把更多的精力放在发放问卷、进行研究、提交提案、关注候选人和履行职责上。

　　五年前，湖南师范大学开始探索四轮选举模式：第一轮笔试加面试，产生8名考生；候选人在六个校区举行宣传会议，向学生展示简历，介绍选举计划，并接受现场提问；宣传会议结束后，共收回2万多张选票，选出6名候选人参加下一轮选举；六名考生两人一组，组成三个小组，选择学校团委与原学生会干部共同编写的研究课题，在2-3天内走访各学院的老师和同学，形成研究报告，并向各院系学生会主席和学校学生会主要干部报告。其中，四名候选人当选进入最后一轮；四名候选人在学校演讲厅举行了新闻发布会，接受同学和学生记者的现场提问。最后，各学院派10-13名代表参加会议。候选人在台上发言并接受提问。代表们当场投票。在会议上，计票并现场演唱。直接获得半数以上选票的人当选为主席。如果没有超过一半的选票，前两名学生将再次投票。这种“抛投”选举方法极大地训练了候选人。他们说，这种“抛掷”缩短了学生和学生会干部之间的距离。

　　2008年11月，中山大学学生会以直选方式选出第四十届学生会主席。30000多名本科生，不分校区和年级，以一人一票的形式选举自己的学生领袖。学校还为每位考生提供2500元。候选人通过博客、QQ群等方式进行自我宣传，在中山大学四个校区进行公开演讲、辩论和拉票，并通过路演、研究、小型记者招待会、实地考察、视频对话等形式联系“学生选民”。

　　“这次选举是一种创新的选举形式，使候选人更加投入工作和准备，有利于学生了解学生会主席为学生和学校做了什么，有利于在心中选出合适的候选人。这种选举方式有利于培养大学生的***素养。“学校BBS上的一条评论表达了大多数学生的共同愿望。