未来十年，中国将培养350万名技术人员和100万名高级技术人员，建设1000个国家级技能大师工作室。就在两会之后，来自人力资源和社会保障部的这条信息将继续在公众的视线中，代表委员们热烈讨论“高级技术职称能人才短缺”的话题。
怀念“八级工人”：人才塔的高度取决于塔尖
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全国政协委员、南方科技大学校长朱说：“我大学毕业，在工厂工作了四年。我特别钦佩那些技术工人。钳工和电工有8级工人。8级工人非常权威。他们解决问题的能力令人惊叹。”。
令人惊讶的是，全国政协教育部门的许多成员都是著名的大学校长。两会期间，他们在讨论创新人才培养问题时，经常提到正在逐渐淡出生活的“八年级工人”和“老中专生”。
现在大学实验室购买各种玻璃器皿。朱说，他上学的时候是吹玻璃的，吹什么就吹什么。“与其买，不如根据实验需要来做。现在没有这样的人。”
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高级技术职称能人才短缺不仅是行业内的热门话题，也反映在高校的科研工作中。正如朱所感叹的那样，高级实验人才不能在大学实验室招收。例如，在生物实验室，很容易找到生物学博士，但很难找到知道如何识别昆虫的人。许多学校都有这个问题，他们竭尽全力。就连一些学校也解决了这个问题，很难招收到高职称，因为资深实验者和教授在待遇、社会地位等方面差距很大，优秀人才很难坚持。
高级技术职称能人才也是一流的创新人才。原科技部部长徐冠华曾指出，技术创新是一个多因素共同作用的过程，包括产品创新、管理创新、流程创新、市场创新等。一个科研团队要有创新能力，就必须有一两个或三个顶尖人才。这些顶尖人才的水平决定了这支队伍在国际科技竞争中的地位。
“八级工人”是工人技术水平的巅峰，也是中国产业发展和科研发展国际竞争力的巅峰。据劳动和社会保障部门统计，技术人员和高级技术人员仅占中国城镇就业人口的4%。即使在一汽集团这样的技能型人才高地，高级工人的比例也只有13%，而发达国家的高级技术职称能工人占30%-40%。这个数据缺口就像漂浮在海面上的冰山一角，这清楚地告诉我们情况非常严重。
社会文化价值认同的错位与回归
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高级技术人员严重短缺的原因是什么？
老锅炉工王说：“文凭很受欢迎，用人单位需要文凭才能晋升。从根本上说，这打破了技术工人个人发展的梦想。谁愿意当工人？”
朱还说：“长期以来，社会忽视了这些人（技术工人），导致国家经济发展中基础人才严重短缺。”
高级技术职称能人才短缺既有社会文化原因，也有传统劳动人事管理体制的影响。中国人民大学劳动人事学院劳动力市场教研室主任丁指出，计划经济时期建立的传统劳动人事管理体制，严格把职工干部（包括科技人员）与管理体制分开管理，导致两者的社会身份、地位和职业发展空间不同。
管理体制在不经意间形成了工人和干部之间的“级差”与社会观念中“重学历、轻能力”的人才价值判断之间的互动，使许多技能型人才无法获得应有的社会地位和相应的价值回报，因此，他们不得不放弃技术，转而走“管理”之路。
社会文化价值认同错位，不仅造成高级技术职称能人才短缺，也造成普通高等教育毕业生“过剩”现象。“有很多教育矛盾，这在一定程度上也与此相关。当2022年高等教育毛入学率达到40%时，其他60%的人怎么能让他们过上有价值的生活？社会应该改善各种出路的引导，让家长和学生不必挤在高考上。”一位大学校长说。
幸运的是，在国家科教兴国战略和人才强国战略的指引下，社会人才的价值正在回归和“升级”。全国高职院校技能竞赛和高级技术职称能人才被纳入享受国*院颁发的政府专项补贴的范围，“高级技术职称能人才标兵”、“国家技术专家”、“首席技师”、“首席员工”、技能大师工作室……的培养、评价、，高级技术职称能人才使用激励机制不断创新和完善。
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建设高级技术职称能人才基地：社会对高质量职业教育的期待
社会对高级技术职称能人才的呼唤，为职业教育的兴起带来了巨大的空间。从《国家中长期教育改革和发展规划纲要》到今年的政府工作报告，职业教育的重要性不断提升到一个新的高度。那么，占中国教育一半的职业教育能否在很短的时间内成为培养大批高级技术职称能人才的航母？
成都市副市长傅永林近年来大力推进职业教育发展。他最近在国家教育行政研究院2011年春季论坛上介绍说，今年成都所有职业学校的学生都享受政府补贴。“富国主要依靠工业，产业工人决定了整个国家的国力，职业教育关系到国家的长治久安”。
虽然就业率高达96%，但在大学生就业困难的情况下，许多年轻人仍然不喜欢职业学校。为什么？因为他们感受不到与“211”和“985”高校一样的成就感和价值感。这一不可避免的现实反映了社会对高质量职业教育的期望。
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银川大学校长孙恒超说：“职业教育和普通高等教育的区别应该是不同的分类，而不是不同的层次。”。然而，长期形成的教育观念和社会文化认同是不可能在一天内改变的。职业教育的发展水平也是影响其吸引力的一个因素。由于学历较低，实践培训较差，无法满足行业需求。虽然就业率高，但就业质量不高。
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教育部职业教育和成人教育司司长葛道凯表示：“就业不再是职业学校的首要问题。确切地说，职业学校的就业率已经被提高就业质量的问题所取代。我们下一步要做的是让学生有最好的就业质量。”
据葛介绍，教育部正在加紧修订《职业教育法》。2011年，重点加强集团化办学、顶岗实习、纪律处分和考核制度建设。努力提高职业教育人才培养质量，增强为经济社会发展服务的能力。正如高级技术职称能人才短缺是人事制度、人才观念、文化认同等多种因素长期共同作用的结果，通过职业教育解决这一问题也不是一朝一夕的事。然而，土壤肥沃，为什么鲜花不盛开？（记者李）
