人力资源和社会保障部要求加强对大学毕业生的职业培训，并加强创业指导「人社部就业创业培训制度」

    中新社3月28日电据人力资源和社会保障部网站报道，人力资源和社会保障部近日发布《关于加强高校毕业生职业培训促进就业的通知》，要求各地积极开展高校毕业生就业技能培训，推动高校开展创业培训和创业培训，加强创业指导和创业服务。

　　--积极开展就业技能培训。各地要充分发挥高职院校、公共实训基地和各类职业培训机构等职业院校的作用，大力开展高校毕业生就业技能培训，切实提高培训的针对性和实效性。动员和鼓励技术学院、公共实训基地和各类职业培训机构等职业院校参与地方政府指定的职业培训机构的认定，承担高校毕业生就业技能培训任务。根据高校毕业生的特点，组织制定培训教学计划大纲，结合国家职业技能标准、高校毕业生就业意愿和当地经济社会发展需要，开展就业技能培训。要加强技能操作培训，保证培训质量，切实提高高校毕业生的技能水平。地方人力资源和社会保障部门应主动加强与地方高校的联系，共同组织有培训需求的毕业生到政府认可的培训机构参加培训。大学毕业生也可以选择在政府认可的培训机构接受培训。在高校毕业生离校前后，要开展就业和失业登记，组织对离校后的培训需求进行收集和登记，推荐和引导有需要的高校毕业生参加培训。

　　--广泛开展岗位技能提升培训。各地要鼓励企业结合岗位要求，按照先培训后上岗的原则，依托所属培训机构或政府认可的培训机构，对新招收的大专毕业生进行以岗位基本技能为主要内容的岗前培训，使高校毕业生尽快适应企业岗位的需要，实现从学生到员工的转变。结合技术进步和产业升级对员工技能水平的要求，企业应通过在职培训、非在职培训、业务调研、在职培训、在线培训等方式，对技能岗位的大学毕业生进行技能升级培训，加快培养一批高级技术职称能后备人才。

　　--大力开展创业培训。地方人力资源和社会保障部门要进一步加强与地方高校的合作，积极推动高校开展创业培训和创业培训。大力推广成熟的创业培训和创业培训模式，鼓励有创业愿望和培训需求的大学毕业生结合自己的创业项目，参与创业培训和创业培训，了解创业所需的基本知识和技能，有效提高创业能力。通过举办多种形式的创业讲座和竞赛，激发大学生的创业热情，引导大学生正确认识和对待创业，进行多种形式的创业尝试。要进一步规范创业培训标准，加强师资队伍建设，加强培训管理，完善培训模式，创新培训形式，通过案例分析、检查观察、企业家实录等方式，不断提高创业培训和创业培训的效果，创业模拟（练习）等方式。

　　--加强培训信息的引导。各地要结合转变经济发展方式、优化产业结构、发展现代产业体系的人才需求变化，定期进行中长期职业供需预测分析，并根据人力资源市场需求，合理确定政府资助培训的职业（工种）目录。通过基层就业和社会保障服务平台、地方人力资源和社会保障门户、公共就业人才服务网站等，及时向社会发布地方人力资源市场职业供需信息、政府资助培训职业（工种）目录、，政府认可的培训机构名单、培训补贴报销的办理主体和办理流程等。要将公共就业人才服务网与地方高校校园网相链接，及时向校园发送培训政策、培训信息、岗位信息等，并根据市场需求和自身专业特点，结合就业、就业实习和基层服务的需要，引导高校毕业生自主选择参加合适的培训项目。

　　--加强创业指导和服务。各地要把促进大学生创业作为地方创业就业工作的重要内容。特别是国家级创业城市的创建要发挥示范作用，将高校毕业生纳入地方创业服务体系的支持范围，提供有针对性的创业指导和创业服务。结合区域经济发展和产业调整趋势，开发一批适合大学生创业的项目，并以多种形式推广。积极组建由政府相关部门负责人、成功企业家和社会专业人士组成的创业指导专家团队，为创业型大学生提供政策介绍、项目推广、风险评估、商业咨询、融资服务等指导和服务。在条件允许的情况下，可以实施创业导师制度，通过“一带一路”和“一带多路”的方式，为创业型大学生提供有针对性的指导和帮助。因地制宜建设一批大学生创业孵化基地，为大学生创业提供低成本的创业场所和各种创业孵化服务，努力提高企业生存率和稳定运营率。要全面落实税收优惠、税费减免、小额担保贷款、贴息、结算等配套政策，优化创业政策环境，使每一位大学生创业都能享受到相关政策支持。

　　--提供职业技能鉴定服务。各地要结合经济社会发展需要，积极开展高校职业资格证书制度和就业准入制度的宣传咨询活动，引导高校毕业生积极参与职业技能鉴定，并根据需要取得相应的职业资格证书或特别职业能力证书。要充分发挥职业资格证书制度的导向作用，鼓励高校根据国家职业技能标准和人才市场需求，科学确定相关专业的培养目标和教学内容，加快培养一批复合型人才，满足行业发展和市场需求的技术应用型人才。各级职业技能鉴定机构要严格按照国家职业技能鉴定的有关规定和要求开展鉴定工作，加强鉴定质量管理，规范考试程序和证书颁发，确保职业技能鉴定客观、公正、科学、规范。

　　--落实职业培训补贴政策。各地要落实高校毕业生参加职业培训和技能鉴定的相关补贴政策，规范资金使用和管理。在毕业年份（指他们毕业的自然年份，即1月1日至12月31日）内参加就业技能培训的大学毕业生，通过培训并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁发国家职业技能标准的职业应取得特别职业能力证书或培训资格证书）的，按规定给予培训补贴。企业在毕业年度与应届大学毕业生签订为期6个月以上的劳动合同，并在劳动合同签订之日起6个月内进行岗前培训的，企业将根据培训后劳动合同的持续履行情况和当地确定的职业培训补贴标准的一定比例，给予固定的培训补贴。大学毕业生在毕业年度内参加创业培训和创业培训，并取得创业培训资格证书的，按规定给予培训补贴。通过初步职业技能鉴定并在毕业年度内取得职业资格证书或特别职业能力证书的高校毕业生，将按照规定给予一次性职业技能鉴定补贴。

　　通知强调，各地要高度重视高校毕业生职业培训工作，将这项工作纳入地方职业培训计划，切实加强组织领导，制定培训计划，完善政策措施，落实补贴资金，加强资金监督，确保职业培训的顺利实施。