***在庆祝清华大学成立100周年的讲话中，把协同创新提到关系国家前途的高度，体现了党中央对教育事业的高度重视。这是对大力提高高校创新能力的呼唤，是对高校支持创新型国家和人力资源强国建设的期待，也为我国高等教育从大到强开辟了新的征程。
协同创新是提升国家创新能力的必由之路
在这一伟大的新征程中，教育部从深入贯彻落实《国家教育科技人才规划纲要》要求的高度，大力推进实施科教兴国战略和人才强国战略，制定颁布了《关于进一步加强高校基础研究工作的指导建议》、《关于实施提高高校创新能力规划的建议》、《关于全面提高高等教育质量的若干建议》等相关文件，对加强基础研究提出了新的思路，提高创新能力，建设一流大学，提高教育质量，支持社会又好又快发展。
当今世界，创新已成为经济社会发展的主要动力。面对科技的快速进步，我国高等教育迫切需要转变创新观念和模式，促进社会各创新力量的协同创新，从而提高国家的整体创新能力和竞争力。
高校具有天然的多学科优势、丰富的人才资源和多功能特点。作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合体，它们在国家创新发展中具有十分重要的地位和独特的作用，必须承担协同创新的重要任务。高校优势学科群可以与科研院所、工业企业、地方政府和国际社会建立深度合作，形成协同创新的有机整体，可以在多个环节解决国家重大需求和重大科学问题。这是提高国家创新能力的必由之路，国内外许多协同创新实践也证明了这一点。
构建“政府、产业、教育、科研、金融”的协同创新合作平台
在积极推进协同创新中，高校必须升华现有的思想观念，强化“创新”的办学理念，深化“协作”的办学理念，充分发挥高校的科研创新优势，大力协调社会各类创新力量和创新资源，打造一批集科技创新、成果转化、服务社会为一体的协同创新平台，建议在原有“产、学、研”三个环节的两端增加政府和金融机构，扩大和深化为“政、产、学、研、金”的协同创新合作平台。
政府为协同创新创造良好环境
具体来说，政府应负责创造良好的协同创新环境，加强政策的激励和引导作用，为企业、高校和科研机构创造有利于协同创新的政策环境，引导创新要素向企业趋同，加大对科技投入、成果奖励、创新平台建设等环节的支持力度，强化考核的促进和保障作用。企业处于协同创新的应用主体地位。在提高自主研发和技术创新能力的同时，他们将逐步成为研发投入、技术创新和创新成果应用的主体，从而提升企业的核心竞争力，使企业健康发展，进而更好地为社会服务。高校不仅培养科技创新人才，而且提供科技创新成果，是协同创新的重要来源和坚强后盾。科研院所是企业的重要支撑，应与高校合作，为企业提供适用的科研成果。金融机构可以为协同创新提供投资和风险管理服务，这是协同创新平台的强大支柱。
高校应该让科研成果走出实验室
高等学校承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、推进社会主义现代化建设的重大任务。然而，我国高等教育和科技研究在一定程度上仍存在理论与实践、科技与经济分离的问题。他们不根据国家和民生的需要提出问题，组织有效的研究。他们经常脱离企业和市场。到目前为止，仍然存在这样的现象：一方面，高校大量的科研论文和科技成果被搁置；另一方面，企业缺乏技术，国家原本有限的科技投入没有发挥应有的作用。为了改变这种局面，高校应进一步推进协同创新，积极与其他相关学校、科研机构和企业合作，使成果更贴近企业需求，将成果走出实验室，并着力解决“中试”的薄弱环节。
合作创新应明确各方面的责任和权利之间的关系
在传统的高校管理体制下，科研人员的晋升和待遇一般取决于科研人员的论文数量和项目经费，科研成果的转化基本上属于“忽视”范畴，这就导致了高校科研人员重视论文、资金、推广和应用的思想倾向。如果忽视推广应用的思想倾向仍然是一个主观因素，则相对容易改变，很难解决制约成果转化的“试点”薄弱环节。目前，普通高校实验室远不具备“中试”的场地条件和设备条件，大部分科研项目也不具备“中试”环节的资金支持。对于不能直接用于生产的科技成果，按照市场经济原则经营的企业一般不会接受。鉴于此，“政产学研金”协同创新平台急需解决的核心问题是完善组织模式和运行模式，使“中试”得以顺利开展。首先，政府相关部门制定协同创新相关法规和政策，建立科研成果转化为企业的中介机构，通过制度创新和引导合作建立协同创新战略联盟，从而为“政府、产业、大学、研究和金融”的协同创新平台提供一个大平台，并依靠法律制度确保这种长期合作利益得到体现。其次，明确各方的利益和责任，特别是在政府、产业、教育、科研、金融五个环节的利益分配原则。同时，应考虑到五个环节中所有参与者的权益。无论内部参与者在五个环节中的排名顺序和贡献如何，他们都应该按照一定的分配原则享有一定的利益，从而充分调动参与者的积极性和主动性。第三，产学研合作有待进一步加强。高校在重视科研成果的同时，应更加重视科研成果的转化，逐步完善以加速科研成果转化和产业化为主导的激励机制，促进高校与企业的有效合作，更好地为国家和地方经济建设和社会发展服务。企业应更广泛、更深入地与高校合作，尽快将科研成果应用到生产过程中，这不仅可以通过使用高科技降低生产成本，提高生产效率，同时也促进了企业的转型升级，更好地提升了企业的竞争力。第四，如果政府的平台建设和产学研协同工作协调高效，金融机构的参与和支持将是自然的。
通过以上分析可以看出，在协同创新工作中，政府起主导作用，金融机构起支柱作用，产学研三个环节形成平台，各个环节都能受益。由于这五个环节紧密相连、有机联系、繁荣有害，“政、工、学、研、金”的每一个环节都将充分发挥各自的主观能动性和优势，充分推动协同创新向更高水平发展。
「温/刘，教育部科委管理司司长，中国工程院院士）
