昨天，国家多个部委联合发布文件，宣布将推出一项新的大病保险政策。在基本医疗保险报销的基础上，城乡居民因大病发生的高额医疗费用不低于50%报销。这对中国的社会福利来说是个好消息，也是一个里程碑式的飞跃。
从去年年底到今年年底，中国的医疗保险制度和城乡社会养老保险在全国范围内展开了覆盖运动。今年年初，全国医疗保险覆盖面扩大到95%综上所述，昨日公布的大病保险新政堪称全国医疗保险的“质量革命”。二千零一十二年可以说是近代“福利中国”的元年。
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建设“福利中国”的道路极其漫长，长期以来，这是***的要求，我们称之为“福利中国”二千零一十二年是“第一年”，强调了其艰难的“第一步”。大病保险的新政策令人惊讶，但它让一些人担心它无法实施，或者在实施过程中会被打折。
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就中国医疗保险覆盖的人数而言，它可以称为人类历史上最大的社会福利计划。它能否设计和实施得好，将使人们汗流浃背。大病保险新政意味着无数中国家庭将摆脱“过半”的“因病致贫”恐惧。它的成功甚至可能影响许多中国人的生活观念，一旦失败，它将成为中国社会治理无法承受的负担。
应该指出，公众对社会福利的需求是无限的。即使是报销一半重病费用的新政，也不是中国人目前的“心理价格”。虽然中国的人均收入仍远低于发达国家，但中国人民的福利现在与欧洲和美国相比。
此外，福利是刚性的，只能改善，不能倒退。目前，中国公众的要求非常迫切，政府的新福利措施正在迅速出台。政府今天作出的每一项新承诺都不是暂时的，而是“一劳永逸的”。没有国家财政资源的积累，就永远不会作出这样的承诺。
中国的经济发展长期以来吸引着全球的关注。事实上，中国正在进行的“社会革命”更具挑战性，能够更好地从上到下展示这个国家的勇气。直到十几年前，医疗报销只是中国少数人的福利。当时，占人口一半以上的农民既没有医疗保险，也没有养老金，社会福利几乎与他们无关。然而，在短短几年内，这一切都在迅速变化。
今天的中国社会雄心勃勃，各方面都与世界先进水平相比。批评人士还批评中国的“不遵约”，这不仅为中国的进步提供了动力，而且造成了紧迫性和风险。
提高医疗保险水平当然不是政府的恩赐，而是全体中国人民的努力。我们必须让人民知道这一点。未来，全社会需要做更多的福利工作。它不可能从天而降，政治改革也不是福利的伎俩。政府不是福利的创造者，充其量只能是福利的有效组织者。
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一半的欧洲国家依靠债务换取福利，而拥有10多亿人口的中国无法从中学习。即使我们想学习，世界也永远不会为我们提供这样的条件。
缩小中国社会差距的最有效途径是由国家财政支持全民受益。至少在医疗保健这一社会福利的关键项目上，“体制”内外以及城乡之间的“平等差距”正在越来越小。这是中国社会公平的一个重要补充账户。
然而，政府几乎没有时间为大病保险新政感到“自豪”，公众的要求总是远远超过政府今天所能做的。***高呼“感谢党和政府”的时代早已过去，人们总是会对最好的新政提出新的要求。
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政府将更有效地利用新增资金，公众将对国家的实际情况有更客观的评估，官员和人民可以坦诚沟通，在福利问题上达成谅解和默契。所有这些都将与中国金融资源的进一步增长形成钢铁和水泥的关系。中国的福利建设只有在他们不缺席的情况下才能提高。▲（作者 评论员）
