职业教育宣传活动简报_《职业教育和成人教育改革创新简报》（第101期）

    上海：全面推进中等职业学校招生。经过多年的探索和实践，上海在中职招生工作中形成了一系列较为完善的中职招生政策和制度。截至9月1日，中等职业学校招生5.81万人，占中等职业学校招生计划的111.7%。

    具体措施：一是坚持“一般岗位大致相当”的原则，全面管理全市高中阶段各类学校的招生计划。上海市教委召开各区县教育部门领导和招生负责人专题会议，认真落实教育规划纲要，统筹规划，科学合理编制高中招生计划。全市初中毕业生坚持两个“严控”要求，即严格控制全日制普通高中招生计划和全日制普通高中招生最低备案控制线，确保规模、质量和结构适应上海经济社会发展。同时，实行“专业奖”和“上海奖学金”制度，吸引全市初中毕业生积极申请中等职业学校。二是积极构建现代职业教育体系。2010年以来，我们依托工业职业教育集团，开展了中高等职业教育直通式培养模式试点工作。选择技术含量高、专业技能培训周期长、熟练程度要求高、社会需求相对稳定的专业岗位，适合航空机电设备维修、护士护理、汽车技术服务与营销、应用电子技术等17个专业的培训试点项目。目前，已有31所高校参加了试点。中高等职业教育的通识培养模式受到了广大考生的欢迎。志愿者数量与计划数量的比例高达6:1，吸引了一批优秀的初中毕业生申请中等职业学校。三是积极引导和鼓励中等职业学校开展成人中等职业教育。上海市教委发布《关于在本市中等职业学校实施成人中等职业教育的通知》，将农民工纳入招生范围。对符合入学条件的学生，学校采取春秋录取或多次录取的方式，通过校企合作、定向或委托培训等方式招收新生。采用弹性学制，实行学年制、学分制或单学科积累制等教学管理制度。取得高中毕业证书、成人高中结业证书、成人高中单科结业证书、职业资格证书、岗位技能培训证书、，省（市）劳动等有关部门颁发的农村实用技术等培训证书，可向学校申请免修相关课程。经学校批准，可免修相关课程并承认学分，进一步扩大全市中等职业教育招生规模。四是积极开展东西部中等职业学校联合招生合作。以国家重点学校为主的49所中等职业学校，每年招收26个省市的15000名初高中毕业生，其中西部地区占规划总数的42%。同时，根据上海对口支援区的发展要求，20所中等职业学校与云南、新疆、湖北、西藏、青海、三峡库区等对口支援区开展了“2+1”或“1+2”合作办学，在校生达到8000余人，在上海招募随行儿童。按照“学生申请、学校招生、统一办法、全市统筹”的原则，采取“三定”的区域、专业、计划确定方法。2008年以来，上海市中等职业学校开始实施随班就读，招生规模逐年扩大。2008年，32所学校招收了1380名学生，2012年，64所学校招收了8032名学生。陪同子女在校期间享受与户籍学生同等的待遇。

    福建：政府加强对中等职业学校招生的监督。根据《福建省中长期教育改革和发展规划纲要》提出的“坚持普通职业教育协调发展”的目标，福建已将完成中等职业教育招生和高中普通职业教育协调发展作为重要内容纳入全省“两个监督”等教育综合监督评价体系，实施中等职业教育招生专项政府教育督导制度。按照全省高中招生工作的统一部署，落实教育部发布的《中等职业学校年度指导招生计划》，严格控制普通高中招生规模，严格查处擅自扩大普通高中招生数量和面积的行为。对违反规定招收的普通高中学生，不得办理学生登记，对违反规定招收的学校领导和有关人员，要严肃追究责任。在中等职业学校招生工作中，各级教育行政部门和中等职业学校要指定专人负责招生情况的汇总和统计。7月下旬至11月上旬，将以周报的形式专门向设区的市政府和教育行政部门通报各城市中等职业学校招生情况。

    教育部有关职能部门还专门组织人员赴有关区、市、中等职业学校进行中等职业招生专项监督，全面落实中等职业学校免学费政策，根据各地上报的中职招生信息，落实《福建省关于扩大中等职业学校免费政策覆盖面实施办法的通知》中规定的市县两级非全日制教育一年级学生免费财政补贴政策。要求全省中等职业学校通过“全国中等职业学校学生管理信息系统”和“福建省中等职业学校学籍管理系统”对中等职业学生进行电子报名，严格区分全日制和非全日制学生，最大限度地招收未入学的应届和高中毕业生，以及以前的初中和高中毕业生。截至9月1日，中等职业学校招生已达16.4万人，占中等职业学校招生计划的81%。

    重庆：采取多种措施推进改革，优化结构，促进招生。通过深化教育体制改革，重庆市不断努力取得实效，出台了多项措施，提升职业教育吸引力，进一步优化教育结构。截至8月31日，已经招募了15万名学生，完成了今年任务的81%。

    具体政策措施：一是注重顶层设计。市委、市政府召开全市职业教育工作会议。张书记作了题为《发展职业技术教育是一项重大战略》的重要讲话，明确要求把职业教育摆在经济社会发展更加突出的战略地位，下更大决心，加大力度，推动职业教育优先发展。《关于大力发展职业技术教育的决定》以及提高职业教育质量、增加投资、改善技能型人才待遇、建立职业教育“立交桥”等12个配套文件，完善了发展职业教育的基本体系。二是制度创新。完善了以市政府常务副市长为第一召集人、主管教育副市长为召集人的职业教育联席会议制度。2012年，常务副市长马主持召开两次会议，研究职业教育重大问题；完善人才培养体系，出台《关于建立职业教育人才成长“立交桥”的实施建议》，打通中职、高职、应用技术本科到专业学位研究生学历教育的垂直通道，建立通职融合的水平通道，增加职业学校学生接受高等教育的空间；完善多元化办学体制，落实发展民办职业教育的土地、建设、财税等优惠政策，创新资本运营和投融资体制，完善社会资本投入和合理回报机制，大力鼓励民办职业学校发展，培育新的增长点；创新科学发展模式，与教育部共建国家职业教育科学发展试验区，从战略定位、制度建设、管理体制、办学体制、办学模式、运行机制、保障机制等九个方面开展部市级战略合作，教师培训、教材建设等。第三，提高质量。要把德育放在首位，搞好技能竞赛，推进教学改革，创新人才培养模式。第四，注重资金投入。制定了生均资助标准，出台了公办中等职业学校生均财政拨款标准，民办中等职业学校生均财政补贴标准。五是全面实施中等职业学校免学费补贴。为了进一步增强职业教育的吸引力，重庆市决定从2012年秋季学期开始，重庆市所有中等职业学校学生的学费将由政府承担。重庆市25%的学生免交生活费，30%的学生免交住宿补助，全市中等职业教育补助金额将达到11亿元。六是加强招生宣传。组织《重庆日报》发表8篇关于“大力发展职业技术教育”的评论员文章，重庆卫视《重庆新闻网》每天对职业教育进行报道。重庆中央媒体、新华社、人民日报、重庆晨报、重庆商报、大禹。com等媒体对职业教育进行了深入宣传报道，职业教育发展的***环境明显优化。第七，加强考核。市委组织本部门将职业教育发展纳入区县党政绩效考核的重要内容，年终严格考核，考核结果与资金、项目、优秀评价挂钩。