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为了解决“人才逆向流失”问题，美国众议院最近通过了《stem就业法案》（以下简称《stem就业法案》），为在美国大学获得科学、技术、工程和数学博士和硕士学位的外国毕业生提供5.5万个绿卡名额。新政引起了美国内外的广泛关注和热烈讨论，尤其是在中国社会。许多人认为，受此影响，美国科技人才的学习将迎来一个美好的时代。
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然而，就在该行业受到鼓舞的时候，也有报道称，美国参议院的***党人拒绝了审查stem就业法案的请求，预计该法案不会在今年内进入参议院议程。
不过，业内专家表示，该法案发出了一个信号：美国迫切需要并高度重视高科技人才。对于在美国学习的科技专业学生来说，这本身就是一件好事。
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美国意识到科技人才流失的严重性
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据美国媒体报道，《stem就业法案》旨在解决美国长期存在的“反向人才流失”问题，即来美国学习的外地学生返回本国或因无法获得工作签证而输给第三国。
据说，多年来，外国大学生涌入美国大学攻读科学、技术、工程和数学的硕士和博士学位。相关数据显示，2009年，美国高校授予的物理学和工程学博士学位中，有三分之二是由外地学生获得的。但近年来，许多人毕业后无法获得美国工作签证，不得不离开美国。批评人士认为，限制性移民政策使美国难以留住顶尖学生。
总部位于巴黎的经济合作与发展组织（OECD）的一项新调查显示，美国接受高等教育的年轻人比例有所下降。与中国和其他一些高等教育越来越普及的亚洲国家相比，美国似乎正在失去其全球人才优势。
美国信息技术产业委员会、新美国经济伙伴关系和美国商会联合发布了一份题为《徒劳的等待：外国工人在创新经济中的作用》的报告，指出科学、技术、工程和数学领域的人才短缺，迫切需要外国受过高等教育的专业人员来填补这一空缺。
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美国已经意识到科技人才流失的严重性。据报道，美国国会正在讨论如何整顿国家移民制度，试图让在美国获得高级学位的外国人在美国工作，并解决“人才反向流失”问题，以保持美国在世界上的竞争力。作为一项共和党法案，stem就业法案在众议院获得通过。
该提案一经提出，就引起了社会各界的极大关注和支持。许多人认为，受此影响，美国的科技人才研究将迎来一个新时代。
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居住在美国的经济学家梁晓斌认为，众议院现在正在将绿卡改为取消彩*，改为科技移民，让受过高等教育的人才直接移民，而不是区县移民。用博士学位取代幸运签证是通过移民振兴美国经济的良药，“但随着时间的推移，好事总会发生，在科学技术绿卡成为现实之前，还有许多障碍要克服。”
据报道，美国参议院***党人拒绝了审议stem就业法案的请求，该法案不太可能在今年内进入参议院议程。然而，许多专家，包括启德教育留学集团美国公司董事李燕英和美国留学服务管理中心资深留学专家张国华，都认为该法案更有可能获得通过。“毕竟，双方都认为留住科技人才对国家有利。”
在美国学习的学生密切关注该法案的趋势，他们也认为该法案很可能会获得通过。
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