原标题：2013年中国就业形势如何
临近年底，校园招收开始进入淡季，许多大学毕业生都在四处奔波，争取“好年景”。与此同时，一些在城市工作的农民工也在计划来年去哪里工作。
人力资源和社会保障部今年年初表示，2012年城镇需要就业2500万人，其中包括680万大学毕业生。
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12月18日，中国社科院《2013年社会蓝皮书与中国社会形势报告》在北京举行。面对稍显严峻的就业形势，与会专家呼吁实施就业优先、通过增加就业机会和工人收入提高就业质量的发展战略。
经济增长放缓并未影响整体就业
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受国际经济形势影响，2012年以来，中国经济增速放缓，GDP增速从一季度的8.1%下降到二季度的7.6%，再下降到三季度的7.4%。此前，人们担心经济下滑会拖累就业，使就业形势更加严峻。
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蓝皮书显示，2012年，中国实施了更加积极的就业政策，全国就业形势总体稳定，没有出现就业随经济增长率下降的趋势。农民工和大学生的就业形势并不紧张。
人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫总结摘要了2012年中国的就业形势。
人力资源和社会保障部部长尹在18日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，今年前11个月，城镇新增就业1202万人，失业人员再就业525万人，困难群众就业167万人。三季度末，城镇登记失业率为4.1%，就业形势保持稳定。
中国社会科学院社会学研究所所长李说，就业形势没有受到经济增长放缓的影响，主要是因为地区增长模式发生了转折性变化。
明年农民工招收困难仍将持续
虽然总体来看，由于实施了更加积极的就业政策，今年前11个月我国城镇新增就业数量超过历史同期，但在报告会上许多专家指出，由于经济形势对就业的滞后影响，2013年就业形势仍面临巨大压力和挑战，各项扩大就业措施仍不能放松。
中国社会科学院社会学研究所副所长张在一次采访中说，大学毕业生和农民工一直是两个关键的就业群体。今年下半年以来，随着经济复苏，服务业和制造业对农民工的需求不断增加。明年，如果经济继续保持目前的复苏趋势，农民工的就业将不会成为问题。预计年后，企业招收难和短期工作现象将继续存在。
张还强调，明年高校毕业生就业形势将比今年更加严峻。“这主要是因为社会上新增的白领岗位数量相对有限，而大学毕业生的数量一路攀升，尤其是那些通过在职教育获得高学历的毕业生，形势将更加严峻。”
实现就业数量和质量的双重提高
党的十八大报告提出了“促进实现高质量就业”的新目标。在就业总体形势稳定、城镇登记失业率可控的情况下，实现就业数量和就业质量的双重提高，是明年我国就业工作面临的新课题。
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莫认为，提高就业质量，实现体面劳动，是劳动就业领域的新发展趋势。莫介绍说，对于就业质量问题，国际上有很多衡量维度，如工作时间、社会保障、工人收入水平等，都是就业质量的内容。
关于如何提高就业数量和质量，中国社科院社会学研究所副所长陈在回答本报记者提问时指出，当前形势下，当务之急是加快经济结构调整，减少对简单体力劳动的需求，增加脑力劳动和高级技术职称能劳动的需求；其次，要加强对劳动关系特别是农民工社会保障和劳动权益维护的法律规制。陈建议，要加快收入分配制度改革，切实提高普通劳动者收入，加强劳动者职业技能培训，促进劳动就业向技能型转变。
