政府主导的职业学校能否被市场淘汰(国家为什么不重视职校)

今年，温将辞去四川绵阳职业技术学院党委书记职务，六十今年岁的温81我在学校呆了将近四十年，从无知的学生到刻苦的园丁，温一直在这所学校。他把自己最好的青春和所有的努力都献给了这所学校。虽然这所学校已经多次从中专改名为高职，但草木、教室、操场，甚至头顶上的蓝天，对他来说都是那么熟悉。

    “至少我读得很仔细三我很受鼓舞，有很多话要说。”日前，国*院总理李克强主持召开国*院常务会议，部署发展现代职业教育，当声音传遍千里之外的绵阳时，温向到访的记者倾诉了心声。

    “总理的讲话表达了对发展职业教育的高度重视，充分肯定和强调了职业教育在我国经济社会发展中的重要支撑作用，并提出了一系列改革措施。但我认为，要改变全社会对职业教育的认识，实现职业教育的可持续发展，还有很长的路要走执行这些措施。”温坦言职业教育发展面临的困难。

    高职院校必须把就业作为生命线

    温感叹，过去他们这一代人是职校“最好学”的一代，不少人在地方考试中名列前茅，甚至名列前茅。毕业后，他留在学校教书。之前，因为学校是部的一所中专学校，他“满怀自豪”地在全国招收学生。因为部属学校首先招生，其次是当地省级中专招生，其次是当地普通高中招生。“那时，最好的学生上职业学校。”

    去年，四川绵阳职业技术学院八十在建校周年之际，人们发现，许多优秀毕业生在各自的岗位上表现出色，涌现出许多全国著名的杰出人物。温对他们的名字很熟悉。“这是当时培训的结果。当然，他们进学校的时候是优秀的。”温说，“说当时的职业教育是精英教育是不礼貌的。”

    随着高校扩招，普通高校的大门已经打开，使更多的学生有机会上大学。然而，上职业学院的意愿下降，职业教育在社会中的地位下降。所有这些变化都来自二十100年九十晚年以来，温感慨地讲述了他从天而降的经历。

    因此，温并不赞同当前高职招生在各地逐步试点。“如果没有入学门槛，社会就不会珍惜，这很可能引发新一轮的恶性竞争。”温说，“上学不同于其他事情。就读仍然需要一个质量水平和一个考试水平。人们觉得这样的教育可以在心中得到保证。白色的东西来得越多，他们看得越少。”

    目前，国家高度重视发展职业教育，采取了许多措施。在一些措施中，政府和教育部门投入了巨大的人力和财力，包括国家对中等职业教育的补贴、国家示范高职院校项目、国家重点中等职业学校项目。“他们中的一些人花钱了，但还没有看到明显的效果。在民间社会，整个社会，学生和家长都不太认同这件事。”温认为，这其中有一个重要的原因：现在在高职院校学习的学生确实不同于以前的高素质学生。他们不是考试的失败者，但他们毕竟是考试的“失败者”。当然，不排除少数取得高分并喜欢学校或专业的学生在被录取时自愿加入。毕竟，这只是少数个别案例，不能作为依据。进入学校后，这一群体的学生在学习动机和未来职业规划方面会存在一些缺陷和弱点。

    根据我国目前的教育模式和设计框架，职业教育曾经是精英教育，现在已经不能再回头了。

    因此，现在从事职业教育的人私下里会有这样一种感觉：“把三流学生培养成一流的技术人才是一个巨大的挑战，我们必须付出双倍的代价！”在温看来，要在现有学生的基础上发展职业教育，高职院校必须把就业作为生命线。“以招生为龙头，以就业为导向，背后是以市场需求为导向，再以教学质量为生命线。”在现实和市场的冲击下，温总结摘要出了办职业教育的“出路”。

    温的话代表了无数努力办好在职教育的学者的心声。

    办学的自主权必须真正下放

    国*院总理李克强在国*院常务会议上提出，要创新职业教育模式，扩大高职院校在专业设置与调整、人事管理、教师评价与就业、收入分配等方面的自主权。

    温对此表示赞同。不过，他也坦率地对记者说。温告诉记者，现在市政府每年对学校没有固定的财政拨款。“每年，我都要和总统一起去主要领导、分管领导和财政局各部门游说、抱怨、呐喊贫困，所以我几乎拨不出资金。”

    此外，相当一部分资金没有通过学生人均资助机制进行分配，学校很难对这笔资金进行统筹安排。大部分资金以特别项目的形式分配。现在的财务管理制度是将资金专款专用。学校无法独立控制办学的各个方面的支出，例如二Wan～五购买费用1万元，由市统一购买。他认为，这种统一采购有很大的弊端，如价格高、流程长，有时采购的设备与学校的实际需求不符。

    温最痛苦的是：“学校没有人事权。”温说，李克强总理说，应该允许有丰富企业经验和合格教师的人到高职院校任教。事实上，学校愿意引进，但现有的人事制度不允许。现在人事制度规定，入学首先要有学历要求，要求硕士以上学历，也必须在同一年毕业。“这意味着现在学校只能从‘学校’招收没有实践经验的教师到‘学校’。这当然不符合职业教育的人才培养要求。但是，由于人事制度的种种限制，真正在企业工作多年并想上学的熟练技工无法调动。”

    “学校是独立的法人，政府应该把办学的自主权还给学校。”温说，“政府既是监督员、裁判，又是直接运动员。学校怎么办？政府应该精简行政，下放权力，政府是监督员和仲裁员。”

    学校的质量应该接受市场的检验

    目前，职业学校的人才培养质量参差不齐，良莠不齐，甚至有些职业学校的人才培养质量已经超过普通本科的人才培养水平。然而，令人无奈的是，贫困的学校确实很穷，教师和学生都很差，投资也很低。此外，这一部分还有许多学校，拖累了整个职业教育。目前，国家在各方面给予高职院校学生大量资金补贴，补贴力度非常大，但在温看来，“效果并不特别明显”。

    那么，政府办的高职院校能否被市场淘汰？温的回答是肯定的。“没有特色和竞争力的学校应该被淘汰，不能招收学生的学校可以被关闭。”温建议，政府可以制定一个关于人才培养质量和其他方面的评估规定，如毕业生就业率低多少，还有多少招生计划无法完成或更低。学校需要整顿或采取一系列仲裁或治理措施，迫使学校提高人才培养质量。让每所学校都有自己的特色。“这是政府应该做的！”

    “当然，做得好的高职院校可以发展到本科职业教育。”温认为，既然人为设定了上限，高职院校只能办专科，不能升级到专科。科学的做法是通过评估和评估，让一些一流的职业院校转变为应用技术大学。

    “但是，令人费解的是，高职院校特别是国家骨干院校不能升入本科，而一些人杰地灵、人杰地灵的民办高职院校却被升入本科，靠此大肆招生，这是不规范的！”温在这里说，他的声音有点激动。

    在采访中，温的声音很有代表性。某高职院校有哪些好学校和一个好生源，但它坚决不参与国家骨干院校的评估。几年后，学校通过运营和整合成功升级。目前，教师的生活水平和招生人数远高于许多高职院校。业内人士评价此举“老练”。

    “国家没有必要一刀切。整个高等教育很不一样。教育部鼓励每所学校办出自己的特色，但从我们基层的角度来看，首先，我们还是希望高职院校原则上应该先高姓，然后是直姓。现在我们强调s的功能同时弱化了高姓的功能。此外，许多普通本科院校都开设了高职教育专业。温说，“高职院校明显感到吃紧。”。职业学院的未来在哪里？政府应该深思熟虑，各方都应该深思熟虑。”

    （实习生刘也参与了本文）