怎么样“创造人才红利”_创业机会靠什么来提供基础

具有职业教育本质特征的产教深度融合，是全面推进高职院校职业教育现代化进程中迫切需要解决的关键问题，也是李总理思想的实现二月268月份的国*院常务会议指出了“让职业教育不断为国家和社会创造人才红利”的唯一途径。如果产教深度融合问题得不到解决，就很难实现“专业设置与行业需求对接、课程内容与专业标准对接、教学过程与生产过程对接”，也很难实现高素质技术技能型职业人才的培养目标。

    由于产教融合是一种主体多元化、价值诉求多方向、关系复杂的合作形式，不同地区、不同学校的产教最佳合作模式可能并不完全一致，但有一点需要统一，即合作主体必须有自己的利益，必须能够获得自身利益，必须能够促进共同发展，也就是说，产业和教育之间必须有一个内在的需求联系。目前，许多高校的校企合作在向产学研结合的深水领域发展的过程中往往感到困难。究其原因，是对高职教育的本质特征认识不清，重视不够；存在跟随市场、缺乏主动性的问题；存在“适应”问题，与地区和学校的实际情况不相结合，机械地套用他人的经验；存在对“董事会”或“理事会”的新体制、新机制、校企合作的组织形式认识不足、缺乏经营战略等问题，但主要问题是随大流、随心所欲，缺乏以调查研究为基础、以系统科学设计为指导的长效机制。必须结合学校实际，认真研究和分析制约产教深度融合的相关因素。只有这样，我们才能设计出适合学校实际情况的深度整合方案，并在实施中有明确的目标。

    兰州资源环境职业技术学院认为，必须建立促进产教深度融合的长效机制。由于学院设置的专业对应的行业企业数量众多，很难建立起全校统一的校企合作办学委员会。即使成立，也很难操作、操作和实施合作内容。有鉴于此，学院在充分调研、不断探索和实践的基础上，制定了“广泛对接、因地制宜、重点推进、分类实施”的产学研合作总体战略，根据合作维度和深度将小伙伴分为松散、紧密、核心三类，确立了“扩松层、强紧层、精核层”的产学研合作发展思路，制定了“十二五”校企合作战略目标和规划，并在此基础上，构建并实施了以企业为导向、以部门为中心、形式多样、机制灵活的校企合作模式，包括校企合作联盟、三大产教融合项目、三大校企互动机制，这已成为解决多行业、多专业背景下高职院校建立深度产教融合体系机制的有效途径之一。

    “校企联盟”搭建产教融合平台

    高职院校作为为社会提供人才和技术服务的“特别工厂”，其发展必然会经历激烈的市场竞争，其行为也会受到市场结构的影响。为了在市场竞争中始终处于有利地位，兰州资源环境职业学院内部高度重视专业建设，注重提高人才培养质量，采用星级管理的方式进行专业管理，建立了以第三方评估为主体的人才培养质量保证体系，有效促进了各专业之间的竞争与调整，保证了学院专业设置与甘肃乃至西部产业结构的紧密联系。

    对外，学院注重加强与企业的联系和宣传。为了密切和扩大与企业的合作，借鉴营销中的客户回访机制，以“加强互动交流，探索合作前景”为宗旨，学院在二千零一十二年七6月，牵头成立了开放宽松的“兰州资源环境职业技术学院校企合作联盟理事会”。学院为院长单位，成员单位均为与学院有合作关系的企业。专门设立校企合作办公室，协调和联系校企合作相关事宜。校企合作联盟有两种运作方式：年会交流和不定期交流。

    联盟理事会的主要任务是：一是促进成员单位之间的信息交流，沟通和协商合作意向；二是了解行业发展趋势，研究新形势下高校人才培养的改革方向。目前，联盟理事会成员单位包括气象、煤炭、地质、安全、测绘、水利等行业四百一十三企业。通过校企合作联盟平台，学院与相关单位签订了实质性合作协议，包括合作办学、招生就业、人才培养、岗位实习、技能培训、技术开发、人员交流、培训基地建设等二百六十八有效促进了校企之间的良性互动和共同发展，为产教深度融合奠定了良好基础。

    “三个工程”促进产教深度融合

    为了促进产教深度融合，兰州资源环境职业学院将校企合作的责任、权益下放给系。兰州资源环境职业学院以企业为导向，以院系为主体，以专业为载体，实施了企业命名学院、科技协同创新中心、生产经营实体的“三产三教融合工程”，专业与行业紧密联系，较好地解决了不同行业企业在多行业专业背景下难以调整建议和实践的问题，有利于满足不同行业企业的需求，调动部门和教师的积极性，实现产教深度融合，提高人才培养质量。

    项目一：以企业为龙头，共建企业名校。积极推进“各专业群体依托行业，携手多家知名企业，共建多所命名学院”的校企联姻项目，形成以企业为主导的专业对接产业合作新机制。命名学院依托院系建设，主要合作内容包括开展订单式人才培养、岗位实习、双师型教学团队建设、内外部实训基地建设等，学院先后成立了以采矿工程系为依托的姚捷煤电学院和以水利工程系为依托的大禹学院七命名学院（中心）。通过建设命名学院，学校和企业共同制定专业人才培养方案，修订专业标准和课程标准，构建课程体系，并根据职业能力培养规律组织实施教学；根据企业下达的任务，近三年，学生接受了命名企业订单的培训六百八十八人员、在职员工培训五百超过人次；双方合作开发综合学习培训教材三十余部合作开发教学资源基础课程46门

    项目二：企业合作共建以项目为导向的科技创新平台。学院各院系建立了以项目为导向的校企协同科技创新平台，以企业技术创新项目为主要方向，校企协同研究。企业既是研发投资的主体，也是技术创新活动和创新成果应用的主体。近的三多年来，学院与相关企业合作共建气象技术协同创新中心、矿山工程技术研发中心等七三大科技创新平台；开展“煤矿高瓦斯”「重要的」深井开采、抽水和钻井施工等防喷技术研究十二技术创新项目研究，包括五通过技术鉴定的项目三项目获得专利。通过科研项目合作，促进了学院专业建设、教师科研能力建设和产学研合作，促进了企业自主创新能力和核心竞争力的提高。

    项目三：企业引导、培育和孵化产业实体。学院以“专业与产业对接、教学与生产对接”为出发点，引导各院系依托专业优势，在相关合作企业的指导下，培育和孵化具有“校内工厂”性质、以多种形式服务教学为宗旨的产业实体，例如自主开发和后门开发。学院现拥有自主发展和独立的产学研企业法人资格一具有后门开发的非法人工业实体六件。借壳开发的非法人产业实体隶属于相关企业。作为企业的分支机构或项目部，利用总公司的资质开展业务，并按照企业的相关要求在企业的指导下进行生产经营。分行员工由相关专业教师组成。通过以服务教学为目的的产业实体培育和孵化，为实施项目驱动教学、任务导向教学、岗位实践等理论与实践教学任务的融合提供了良好条件，促进了校企深度融合合作教育与生产。

    提高产教融合质量的“三个机制”

    为确保工教融合各项任务的落实，提高工作质量和效率，兰州资源环境职业学院建立了多层次的校企互动机制，如学校参观企业、企业入园、，与校企人员相互雇佣，确保产教融合互动，提高工作质量和效率，增进校企之间的了解，密切校企之间的感情。

    机制一：与企业建立层级联系机制，加强校企沟通协调。学院领导联系大家一多家大型集团公司、部门领导和业务部门领导相互联系一二级以上企业，各专业教师联系一对于多个车间、区队或项目部，每次联系企业时，都需要填写《联系企业工作手册》。通过与企业建立层级联系机制，校企合作项目得到有效对接，学院校企合作办公室负责校企合作项目的跟踪和实施。

    机制二：建立专家平台，提高学生对企业和专业的理解。一是企业高管每月进驻校园，邀请行业企业主要领导进行企业文化、行业发展、行业关键技术等讲座，提高师生对企业文化和行业发展的了解，培养学生的企业意识，使学生在心理上融入企业，在价值取向上认同企业，在行为特征上接近企业；其次，工程师进入校园，每个学期都会聘用每个关键专业二多名企业知名工程师担任兼职教师，通过校内教学或网上教学承担专业核心课程和实践技能课程的教学任务，逐步形成专兼职专业教学团队，使人才培养能够更好地满足企业需求；第三，岗位技术专家进入校园，每学期都会受到邀请三到五行业知名企业岗位技术专家和高级技师，结合自身岗位工作经历和创业成长过程，向学生宣讲岗位人才之路，增强学生对行业的归属感和自豪感；第四，优秀毕业生每年都会被邀请到校园五到十优秀毕业生在学校为学生做报告，开展互动活动。通过介绍他们在学校和企业的成长、发展经验和成功经验，为在校学生树立榜样，促进学生进一步明确学习态度，为未来发展奠定坚实基础。

    机制三：成立以企业专家为主的专业建设咨询委员会，促进专业建设科学发展。气象、煤炭、水利等十一各高校专业组成立了以企业专家为主的专业建设咨询委员会，制定了《兰州资源环境职业技术学院专业建设咨询委员会工作程序》，对组织机构、职责、议事规则、管理等方面做出了相应规定，等等。委员会由企业技术人员和学校专业教师组成，工业企业数量不少于三/四。 每学期，专业负责人就专业建设、改革和发展中的有关问题向委员会报告，经委员会讨论后提出相关建议，经理事会批准后实施。专业建设咨询委员会的有效运作，促进了学院在专业建设、教学改革、师资队伍建设、课程开发、实训基地建设、产学研结合、开拓毕业生就业新途径等方面的工作。（作者：施，甘肃省兰州资源环境职业技术学院院长、教授）

    专家建议

    把握产教融合切入点

    ■ 姜大元

    实现职业教育人才红利的关键是提高人才培养质量，这必须通过突出职业教育特点、与经济发展密切相关、工学结合来保证。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要“深化工教融合和校企合作”。

    企业的发展离不开职业教育的人才支持，而职业教育的发展也离不开企业的推动。“依托企业办职业学校，为企业办好职业学校”是广大职业教育工作者和企业界有识之士形成的共识。然而，在实施产教深度融合的过程中，高职院校走形式、走动作的情况并不少见。主要困难在于他们无法把握切入点，导致概念层面的“模糊性”、方法层面的“随机性”、操作层面的“混乱性”以及制度层面的“片面性”。

    兰州资源环境职业学院作为省级国家示范骨干学院，虽然地处祖国西部，但长期以来在探索产教深度融合的实践中富有创新精神，找到了一条具有职业教育本质特征的发展道路，较好地解决了产教深度融合在理念、战略、运营等方面的共性问题，使校企合作之路更加宽广、更加灵活。

    在概念层面，学院将“发现问题、提高认识”作为产教深度融合的前提，这在校企合作过程中往往被高职院校忽视。观念决定行动，观念决定出路，理解是行动的指南。通过大量调研和认真调研，学院在发现问题的基础上制定了长期的战略规划机制，明确了产教深度融合的发展思路，为产教深度融合奠定了良好基础。

    在战略层面，通过制定战略规划，确保形成产学研深度融合的长效机制。以此为指导，学院制定了符合省情、校情、行业特点的校企合作模式，即松散的“校企合作联盟”、紧密的“三产教育融合工程”、整合良好的“三校企互动机制”，它体现了服务广泛、重点推广、全面合作、保障有力的特点，不留胡子、不留眉毛，想唱任何戏剧，却使合作陷入了轻描淡写——对简单重复和形式化的误解。

    在运营层面，医院在产教深度融合中充分体现了校企的“双重身份”。职业教育倡导建立校企合作委员会、理事会和职业教育团体等密切合作机构。其目的是促进办学主体多元化，推动“校中工厂”和“校中工厂”的实施，实现“生产性教学”和“教学性生产”的有机结合。在学院的“三产融合工程”中，企业主导的命名学院、企业协调的科技创新中心、企业孵化的产业实体，都体现了企业的“引领”和“主体”地位。此外，学院实施的“三互动整合机制”，包括联系企业的层级机制、在校园设立企业人员、以企业专家为主的专业建设咨询委员会，不仅体现了产学研合作的深度，同时也提高了“三产融合工程”的质量。通过这些平台和机制的建设，企业作为生产经营主体融入学校教育工作，学校作为教育主体融入企业生产经营工作。企业人也是校园人，校园人也是企业人，形成了利益共同体，这使得合作办学促进发展、合作教育促进就业得以实施，确保了高素质技能型职业人才的培养质量，提升学校的专业品牌形象和办学活力，走出校企产学研深度融合的特色可持续发展之路。

    （作者姜，教育部职业技术教育中心研究所研究员、教授，中国职业技术教育协会教学工作委员会副主任）