本报北京三月25（记者李建平）今天六地方本科院校参与二千零一十四一年一度的全国职业教育和成人教育工作会议，意味着地方本科院校的转型发展已被视为建设现代职业教育体系、促进高等教育结构调整的战略突破口。
出席会议的教育部副部长鲁介绍说，二千零一十三年，教育部组织十五省35四所地方本科院校和研究机构系统研究了欧洲实体经济、现代职业教育体系和应用技术大学的发展模式，明确了国内地方本科院校向本科层次职业教育转变的主要途径，并召开了省教育行政部门吹风会。上海、山东、江苏、天津等地要求地方本科院校整体转型为应用型本科院校。
地方本科院校的转型与发展之所以被提到前所未有的高度，是因为一千九百九十九此后“升级”的地方高校六百四十超过，占55%关于其中，大量新建本科院校办学定位不明确，专业特色不明显，与当地经济社会发展严重脱节。
与此同步发展的是高等职业教育，以二千零一十三年，全国高职院校达到招生资格一千二百六十六其中二千零六年至二千零八内置一百国家示范性高职院校，二千零一十年又开始了一百国家骨干高职院校的建设项目已超过部分地方本科院校的水平和实力。
一位省级教育行政部门负责人曾明确表示，建设国家示范性高职院校，除了资金外，还要“升级”。在地方和国家示范（骨干）职业学校群体中，存在着强烈的“升级”冲动和号召力。
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“建立现代职业教育体系并不意味着每个人都要修本科以追求学历和水平。”教育部今天为全国示范（骨干）高职院校“升级”的冲动泼了“冷水”。它说，一是不要误读改革思路，二是坚持正确的教育改革方向；第三，办职业教育并不意味着低劣。
教育部不同意高职院校的“升级”，但鼓励国家示范（骨干）高职院校在满足社会需求和学生意愿的前提下，通过课程体系对接，开展本科职业教育。同时，今年将出台《高等职业教育改革创新三年行动计划》，解决升级升级的困惑，引导高职院校在专科层次的科学定位和特色。
加快地方本科院校（包括独立学院和民办高校）的转型发展摆在极其重要的位置。一是教育部等四部门发布了《关于地方本科院校转型发展的指导建议》，明确了国家顶层设计，出台了改革试点的各项配套政策措施，制定了改革时间表和路线图。
二是推动省级政府制定试点实施方案，落实招生计划、财政拨款等配套政策措施。在省级试点的基础上，选择了一批具有引领和示范作用的试点高校纳入全国教育综合改革试点范围。
三是抓紧研究制定应用技术院校的设置标准、专业标准、师资标准、升学条件标准和评价标准，形成有中国特色的应用技术院校标准体系，为高等教育分类管理奠定基础。
四是与德国、荷兰等国在应用技术高等教育领域建立政府间对话与合作机制，加强与国外应用技术大学联盟和协会的合作与交流。鼓励应用技术院校开展中外合作办学，系统引进优质教育资源。
今天，教育部多次要求新闻媒体和社会停止对以就业为导向的现代职业教育体系建设方向的误读，牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要地位，促进职业教育与通识教育平等发展，开辟中等职业教育、专科教育、本科教育到研究生教育的上升通道，形成合理的教育层次。
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