职业教育能帮助中国解决这三大难题吗？_国家为什么大力支持职业教育

新华网北京六月22通过电汇「记者吴静徐波罗欣」职业教育与教育、就业息息相关，关系到经济和民生，在国民经济和社会发展中具有不可替代的特别性。22日发布的《国*院关于加快发展现代职业教育的决定》，以一系列创新措施促进了职业教育的振兴。

　　在我国当前形势下，职业教育被赋予了更加重要的责任和使命。人们期望职业教育成为解决这些紧迫任务的有效途径，如寻找经济结构“转机”、就业形势依然严峻、迫切需要加快教育改革等。

　　培养高素质劳动者：突破转型升级瓶颈

　　教育部职业教育和成人教育司司长葛道凯在一次调查中了解到上海一家企业的“迫切需求”。

　　类似的“抢劫”案例并不罕见。“目前，中国工人的素质跟不上产业转型升级的要求。”湖北省就业促进会会长周表示，新兴战略性产业研发领域发展迅速，但与之相对应的产业工人数量不足，素质不高。同时，为了消除落后和过剩的生产能力，缩小低附加值、以体力劳动为主的劳动密集型产业的规模，一批产业工人将面临再培训的需求。

　　对此，《国*院关于加快发展现代职业教育的决定》提出，要着力提高现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会管理、生态文明建设等领域的人才培养能力。

　　据了解，许多发达国家都经历了发展职业教育促进经济转型升级的阶段。日本投入了大量资金建立职业学校，培训技术工人，淘汰低端产业和落后产能。美国一些传统工业城市一方面组织低端产业工人进行职业培训，完成职业转移，另一方面开展职业教育，为技术密集型产业培养大批高科技人才。

　　人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫指出，该决定强调“技能型人才”，“中国的经济发展模式正在从依赖投资和出口向内需和投资转变，内需和投资急需技能型工人和技能型人才。决定做好人才储备，在一定程度上为经济的深入调整服务。”

　　让市场需求说了算：解决就业周期的关键

　　21世纪教育研究院最近发布的《中国教育发展报告》二千零一十四“这表明，高职院校的初始就业率最高，甚至超过许多”二百一十一“机构。

　　“为什么?正是因为职业教育找到了一条不同于其他职业教育的发展道路，其核心就是以就业为导向。葛说：“决定提出职业教育要以就业为导向，更加具体。”

　　目前，劳动者就业难与企业招收难并存的奇怪现象也迫切需要找到一条好的出路。“一方面，没有人想做技术含量低的工作，另一方面，高端技术工作想做但做不到。”周说。

　　湖北省就业促进会进行的一项抽样调查显示，超过一半的高职院校毕业生仍需要“回来”。以光纤通信为例，几乎所有高职院校的学生都需要岗前培训。

　　莫表示，决定建议建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。“这将促进学校改革专业设置，并根据不同工种和职业的社会需求进行人才培养。”

　　此外，《决定》还强调加强对初级、中级和高级技能工人培训的统筹规划、分类和推广。

　　“这样的要求是及时细致的。”莫说，据不完全统计，中国每一个基层工作者都有这样的要求一点四工作机会，而高级技术人员二点六工作。

　　学历与能力并重：探索教育改革的突破口

　　高职毕业生有足够的可持续发展和就业后劲三年后，月收入翻了一番多，58%45%的人得到提拔，自主创业的比例高于本科生和研究生……说到这里，葛的脸上充满了满足。

　　葛道凯说：“近年来，通过校企合作、产学研结合、订单培训等创新模式，中国职业教育的发展已经家喻户晓。多年来，我从未听说过高等职业教育是大学生的压缩饼干，中等职业教育是闲散的青年。”。

　　然而，据记者调查，高职院校的改革和发展仍然存在许多障碍。在一些地方高职院校，学生平均支出远低于本科生，一些学校的升学条件存在许多“历史欠款”，一些高校由于政府相关管理部门的职能分散，难以实质性整合教育资源。此外，受“劳动者地位低”的传统观念影响，许多高校在招生时仍需“喊三声、请五声”。

　　广东省惠州市贸易旅游高级职业技术学校校长邓表示，《国*院关于加快发展现代职业教育的决定》首次明确了市场在现代职业教育发展中的地位和作用，这不仅是理论上的重大突破，也为今后的改革拓宽了空间。

　　在他看来，这一决定给出了一系列突破性的措施，使市场的力量。例如，鼓励优质学校通过合并、托管、合作等形式整合学校资源;探索发展股份制、混合所有制高职院校，允许其以资金、知识、技术、管理等要素参与办学，并享有相应的权利;探索公办和社会力量办高职院校相互委托管理和服务购买机制;鼓励多学科形成职业教育群体;开展校企联合招生、联合培训的现代学徒制试点;鼓励社会力量捐赠和投资职业教育，拓宽办学融资渠道等。

　　葛说：“职业教育是与经济和市场关系最为密切的教育领域。如果教育要取得突破，职业教育可能就是突破口。”。