“聚焦职业教育”系列③(职业教育美篇)

　　生源缺乏、传统观念的影响、先天基础薄弱、区域发展差异……内外部因素交织在一起，使得职业教育的发展面临诸多障碍。如何克服职业教育发展中的“困难”？如何逐渐摆脱成为“中等教育”的困境，逐渐成为“晚餐”？在接受光明采访时。相关业内人士表示，大力建设现代职业教育体系是当务之急，只有确保高职院校学生继续学习的渠道，职业教育的发展才能实现“反击”。

　　开拓高职学生继续学习的渠道

　　根据社会发展现状，许多业内人士认为，虽然随着经济发展和社会进步，特别是在经济相对发达的地区，“劳动者造人，劳动者造人”的传统观念正在逐步改变，如果把“蓝领”和“白领”这两个职业放在前面，我相信很多人会选择后者。毕竟，在治疗和工作环境方面有很大的差异。

　　“谁想一辈子都当工人？”这一质疑也表明，在中国当前的教育体系中，职业教育学生的可持续发展和持续学习的渠道并没有畅通。

　　“在许多西方国家，如果有条件和意愿，职业学院的学生可以继续上大学。”教育部职业教育司和成人教育司的高职和高等职业教育司司长林告诉记者。

　　据了解，澳大利亚有一个缩写TAFE公司教育机构「技术和继续教育，职业技术教育学院），这是一种全国通用的职业技术教育形式。目前，澳大利亚75万名普通高校学生TAFE公司该系统有大约一百二十七万名学生，这是澳大利亚普通高校学生数量最多的一所一点七时代。最TAFE公司学生毕业后可以继续学习大学课程，他们的科目甚至可以计入一年或一年以上的本科课程。

　　林说，目前，我国正在逐步建立职业教育体系，确保高职院校学生也有机会继续学习和提高。只有打开职业教育与通识教育的沟通，才能消除学生“进高职，终身为人”的顾虑。现代职业教育体系预测二千零二十年基本完成。今年六本月底，国*院发布了《关于加快发展现代职业教育的决定》。"

　　逐步实施灵活的招生政策

　　随着高考制度改革深度和广度的加强，职业教育是否会有新的机遇？林肯定了这一点。他认为，高考改革促进了分类考试的招生，这是职业教育的良好机遇。“考试制度的改革强调了接受职业教育的学生技能评估的重要性。”

　　对于未来高职院校招生政策的走向，林进一步介绍，中等职业教育将逐步实行招生；高等职业教育分类考试招生的实施有望二千零一十七年，在一半以上的高职院校中，分类招生将成为高职学生入学的主要渠道，但通过高考进入高职院校的渠道仍将保留。

目前，职业教育的招生逐渐灵活。去年，教育部提出了六种招收职业教育学生的方式。“其中，除以高考成绩为招生标准外，还有‘五年一招生’，即在五年内，学生先在中等职业学校学习前三年，再在高等职业学校学习，实现中等职业学校和高等职业学校的联合招生。林说：“但是教育部要求这些招生专业应该是需要从小培养、学习周期长的专业，比如艺术专业。”

　　职业教育离不开产业和企业的支持

　　现代职业教育无疑是培养适应国家现实经济建设第一线的应用型技能型人才，这也要求高职院校的专业设置和课程体系要与社会相适应。林还强调：“职业教育要与社会需求和企业要求相对联系，要‘市场化’。”。

　　在高职学生参与实践方面，山东蓝翔高级技工学校也提出了“职业教育就是就业教育”、“把‘工厂’搬进学校”等说法，强调了在高职学生学习过程中“联系”学校与外界的重要性。

　　以山西职业技术学院为例。学校与北京等地企业合作。每年，当学生即将毕业时，如酒店管理专业的学生，学校都会直接把他们送到酒店实习。该校团委副书记华波告诉记者：“当学生开始练习时，他们从基层开始，熟悉每个岗位后根据自己的情况进行选择。”。

　　显然，职业教育人才培养离不开行业企业的支持。然而，面对部分企业积极性低，高职学生实习培训效果差的现状，林认为：“要积极鼓励企业参与和投资企业主营业务以外的教育，在这方面，企业可以通过降低税费、建立和完善相关法律法规来提高积极性。”

　　西方职业教育的科学借鉴

　　无论是什么样的教育，如果人们能够根据自己的条件发展，满足社会人才的需求，它都具有同样的价值。这种“人尽其才”的思想在西方职业教育思想体系中尤为重要。

　　“在西方发达国家，技术工人在待遇和声誉方面都相对较高。以瑞典为例，技术工人基本上可以养活一个家庭。很明显，这类工作很受欢迎，因此满足这类工作的教育形式自然会受到追捧。”王，北京市民办教育协会社会建设部部长、首都教育热线总编辑在接受光明网采访时分析了中外“蓝领”的差异。

　　林认为，造成上述差异的原因在于中外经济发展水平和人口状况的差距。目前，西方国家吸收就业的行业相对较多。西方国家的劳动力市场需求大于供给，劳动力已成为稀缺资源。为了赢得员工，企业愿意在早期阶段进行投资，以换取优质的劳动力资源。

自上个世纪以来八十世纪年代以来，西方发达国家相继出台了一系列关于职业教育课程改革的法案。课程改革是西方发达国家职业教育发展中的正常现象。它走的是课程改革体系建设的发展道路。正是通过这条特别的道路，西方国家建立了强大而独特的职业教育体系。山东蓝翔高级技工学校校长荣表示：“德国的核心阶梯课程体系、加拿大社区学院的能力本位课程体系、澳大利亚的课程包教学体系都值得借鉴。”

　　事实上，我国各类高职院校都在不断借鉴西方国家职业教育的发展模式。“西方国家职业教育的教学内容与社会需求紧密结合，学校和行业企业紧密合作，学生可以随时进入教育体系；此外，西方国家的学历教育和职业资格证书制度也很好地结合在一起。学生通过voc获得技术资格国民教育，可以通过这种资格进入劳动力市场，很容易找到合适的工作。”林说，在这方面，中国与德国、英国、澳大利亚、新加坡等国进行了大量交流，正在学习他们的先进经验。

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　　在职业教育方面，英国的学徒制和德国的“双元制”都是行业中领先的“标杆模式”。不可否认，西方发达国家的职业教育有其自身的特点，与自身的经济社会发展密切相关。此外，它起步早，发展迅速。目前，一个完整的教育体系已基本形成。业内专家表示，我们应该在自给自足的基础上，积极学习国外发展职业教育的先进经验。

　　● 澳大利亚

　　[关键词]校企合作校际合作分层就业

　　澳大利亚企业、职业教育机构和学生已经形成了一个开放的体系和良好的反应机制。学生有1/3大部分时间用于社会企业实践，一些专业课程直接放在企业或科研院所的实验室进行同步教学。专业课程的教师是具有五年以上企业一线工作经验的技术人员，在教学过程中必须定期到企业实习。

　　澳大利亚职业教育机构还促进“校际合作，共同发展”。学生可以通过网络实现校际选课和互学分，从而实现优化教学资源的开放式教学模式。来自不同学院和大学的教师也可以通过互联网进行交流和学习。

　　在澳大利亚职业教育过程中，学校向接受职业教育后岗位能力较低的学生颁发证书，以供低水平就业。当学生获得较高的岗位能力时，职业院校将颁发额外的证书，使他们能够进入大学或研究机构继续学习，从而在毕业后获得高水平的就业机会。“分层次教学、分层次就业”的教育体系，使不同能力的学生充分发挥自己的才能。

　　● 英国

　　[关键词]“学徒制”培训基金支持

　　据统计，英国十六达到十九在老年人接受的教育中，42%它由继续教育系统承担。

　　学徒培训是英国政府技能发展战略的核心。它是以雇主需求为导向的技能发展路径，也是解决失业问题的重要手段。学徒培训是一种基于工作场所的职业培训。由于英国政府为这种职业培训提供财政支持，这种培训项目通常被称为“基于工作的政府资助项目”，它们都不同程度地享受政府专项资金的支持，以弥补成本。

　　在项目培训过程中，学徒通常每周有一天离开岗位，在学院和大学等学习场所接受理论知识，其余四天在企业等工作场所接受在职培训。在项目实施期间，雇主负责为学徒提供在职培训并支付学徒工资。

　　● 美国

　　[关键词]合法化的“终身教育”

　　在美国科学技术的发展中，职业教育的贡献是不可磨灭的。美国也是一个法制国家。《职业教育法》就像一根指挥棒，对职业教育的发展起着引导作用。

　　《美国职业教育法》是有针对性的。《美国职业教育法》的确定是在一定的实际要求下进行的。该法案每次制定时，并不期望解决所有问题，而是试图解决最紧迫的问题。因此，每一项教育立法都具有高度的针对性。每一部职业教育立法都不是凭空捏造出来的，而是经过几年的调查、分析和考证，由专家学者最终确立的。因此，法律法规具有高度的客观性和科学性。同时，终身教育的概念在美国逐渐形成，促使职业教育的发展方向以终身教育理论为基础。

　　● 德国

　　[关键词]“双轨制”企业参与法律法规

　　德国职业技术教育被视为德国教育的“第二支柱”。德国“双元制”职业教育是职业教育的核心部分。它充分调动了企业界特别是中小企业的积极性，促使各行各业开展职业教育，为国家节省了大量教育资金，促进了配套职业教育网络的形成。其中，企业的主体地位十分明显。在职业培训中，企业起主导作用，学校只是辅助作用。通常，职业学校只负责学生的专业理论教育。学校和企业不是简单的联系，而是法律规定的小伙伴。企业有自觉参与和支持职业教育的理念。德国商界一致认为“职业教育是对未来的投资”。因此，超过一半的德国企业直接开展或参与职业培训。

　　德国职业技术教育法规也比较完备，仅从二十100年五十它是在年代后颁布的十许多关于职业教育的法律法规都非常具体，包括《青年劳动保***》、《农业职业教育法》、《职业教育促进法》等，其中明确规定了参与办学的企业、学校、研究机构和地方政府的责任和义务。

　　● 韩国

　　[关键词]科研机构教育信息化

　　随着信息时代的到来，韩国政府正在采取措施促进韩国人力资源的开发。一千九百九十七年，韩国成立了专门从事职业教育和培训的研究机构，主要通过相关学术研究提高劳动力的综合素质，帮助韩国企业适应信息时代的新挑战，并与韩国企业的产业结构调整合作。

　　为了适应信息时代的要求和越来越快的知识更新速度，韩国职业学院正在实施灵活的教育体系，根据工业企业的需要设置课程，并在教学中加强信息交换技术的内容，以满足信息社会和新兴信息技术产业的发展需求