中国共*党第十九次全国代表大会的报告指出“我们要坚决打赢扶贫攻坚战，坚持大规模扶贫模式，注重扶贫与扶植志向、智慧相结合，深入开展东西部扶贫合作，着力攻克深度贫困地区扶贫任务，实现真正意义上的跨越式发展垂直缓解笔者认为，在职业教育领域实施精准脱贫，应以精准脱贫为目标，以东西合作为起点，以就业脱贫为导向，以制度建设为保障，充分发挥其在阻断贫困代际传递中的重要作用。
职业教育一方面与教育有关，另一方面与产业有关。它是脱贫致富的“直通车”，是产业发展的“助推器”。因此，围绕中央政府落实“五批”的要求，充分发挥东西部职业教育合作的作用，有利于解决贫困地区职业教育资源供给与扶贫需求之间的矛盾。具体来说，就是落实东西合作职业教育“1234”。
“1”意味着抓住“一把钥匙”。新时期，推进东西部职业教育合作的关键在于精准，重点是“三区三州”深度贫困地区。要遵循供给侧改革规律，以满足西部地区传统产业转型升级需要为导向，做到准确识别群体、准确配对高校、准确产出措施、准确投入资金；以持卡贫困人口为目标，精准定位，以大规模扶贫模式最大限度地发挥东部地区优质职业教育资源的产出效率。
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“2”是引导“双向力”。一方面，要充分发挥职业教育的“两只手”作用，不仅要通过学历教育提高贫困地区人力资本水平，还要通过发展“实用、实用、有效”的特色职业培训，提高贫困地区贫困人口的就业创业能力。另一方面，要激发东部地区积极参与东西合作的内生动力和西部地区的发展活力，发挥东部地区“输血党”和西部地区“输血党”的作用，形成“外部‘输血扶贫’+内部‘输血扶贫’的职业教育扶贫模式。
“三”是指落实“三个任务”。一是通过临时干部交流、师生交流学习、特色专业和实训基地建设，实施东西部高职院校全覆盖合作行动；二是在确保高中职业教育与通识教育大致相同的基础上，协商制定“东西部中等职业教育合作招生”年度实施计划，通过高校联合培养实施东西部中等职业教育合作招生行动，校企联合培训等；三是整合社会优质教育培训资源，通过有针对性的公益性职业培训、就业技能培训、创业培训等方式，实现高职院校全面参与东西部劳务合作。
“4”是指注意“四个结合”。西部地区应坚持职业教育和产业发展的问题导向，明确援助需求。东部地区要坚持供给侧改革和目标导向，目标准确产出。同时，双方还应注意与国家战略的结合。东部地区优质教育资源的输出应帮助西部地区高职院校积极参与“一带一路”，积极服务于“中国制造2025”、“互联网+”和农村振兴战略；结合产业发展，构建“教育+产业+就业”、“学校+合作社+农民”等扶贫模式，实现“造血”扶贫；结合制度的完善，注重重点，补短补短，着力完善职业教育培训体系，深化产教融合，校企合作办学机制，办好继续教育；结合精神扶贫，注重思想文化帮扶，引导西部地区树立主体意识，激发内生动力，促进西部地区职业教育均衡、全面、优质发展。
要落实上述职业教育的“1234”，必须认真组织实施。
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首先，优化顶层设计。绘制了职业教育东西合作的“建设图”。如何将其转化为真正的“成绩单”，关键是要制定一份具有地方特色、可量化、可操作、易于评估的实施方案，明确路线图、时间表和责任人，拓宽支持路径，以适应区域经济发展和支柱产业升级，突出个性化、精准化援助。其中，重点是监督和评估。完善东西合作职业教育质量评价机制，制定评价指标体系，创新评价方法，探索引入第三方评价，采取专业课程建设、干部教师交流、资金设备支持、学生联合培养、，并将公益培训质量作为监督评价的重点。
其次，激活财务杠杆。我们可以率先在深度贫困地区引入金融扶贫机制，与国家开发银行等政策性金融机构合作，通过PPP模式杠杆化社会资源和社会资本，增加职业教育投资，准确对接教育扶贫的多元化融资需求，促进东西部地区高职院校协调发展。政策性信贷资金的引入有利于提高东部地区高职院校参与东西部合作的积极性，有利于改善扶持方和受援方高职院校的升学条件和软实力，有利于职业教育与产业更加紧密地结合，这将对《东西部职业教育合作行动计划》的进一步实施产生积极影响。
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其次，要注意宣传引导。通过加强招生宣传和国家资助体系建设，引导贫困家庭子女接受职业教育，做好典型做法、典型经验和脱贫成果的宣传，促进思想交流、技术互动、成果共享等。，最终形成了解东西合作政策、认真参与东西合作行动、不断分享东西合作成果的良好氛围。
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继续为战胜贫困贡献智慧和力量。（作者：夏、程 兰州石化职业技术学院 ）
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