经济日报-中国经济网北京2月23日电（记者佘颖）教育部、国家发改委、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、，国家税务总局近日联合发布《职业学校校企合作促进办法》，提出鼓励符合条件的企业创办或参与创办职业学校，并设立学生实习、学徒培训、教师实习岗位；鼓励规模以上企业在职业学校设立职工培训和继续教育机构。
教育部有关负责人表示，将支持企业特别是国有企业开办职业学校，扩大社会资本参与职业教育的空间。按照国家有关规定，对深入参与校企合作、行为规范、成效显著、影响较大的企业，将给予相应政策的表彰和支持。同时，企业参与校企合作也将是选择服务型制造业示范企业和其他相关示范企业的重要指标。校企合作中，企业因接受学生实习取得的收入实际发生的合理费用，以及企业发生的职工教育费用，在依法计算应纳税所得额时予以扣除。
据悉，全国已成立1400多个职业教育集团，覆盖90%的高职院校和70%的中等职业学校，吸引约3万家企业参与。然而，校企合作一直存在着积极性低、参与度低、“一头热”和“两张皮”等问题，导致校企合作运行机制不畅、合作协议不规范、教育效果不明显等问题。工业企业参与职业教育没有内生动机。
对此，《办法》明确，职业学校和企业可以合作设置专业，制定专业标准，制定课程体系、教学标准、教材、教具，开展专业建设，在职业学校设置专业，制定培训方案、课程标准，等，并应充分听取合作企业的建议。教育部门应支持校企合作开设新专业，以满足就业市场的需求。同时，要求职业学校招收合作密切、稳定的企业代表加入理事会（董事会），参与学校重大问题的审议。
针对校企合作最需要的教师，《办法》提出职业学校应将参与校企合作作为教师绩效考核的内容，具有相关企业或生产经营管理一线工作经验的专业教师，在同等条件下，在考核录用、晋升（职称）、优秀评价等方面应优先考虑。
据了解，下一步，教育部将围绕“中国制造2025”服务，根据区域发展战略和产业布局，选择约10个省、约100个市、约1000所示范职业学校（职教集团）和企业进行研究，制定并启动实施“10万”产教融合行动计划，开展产教融合试点建设。
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