近日，中共教育部党组发布了《大学生心理健康教育指导纲要》。教育部思想政治工作司司长今天就有关问题回答了记者提问。
提出大学生心理健康教育的“规定行动”
Q： 大纲的背景是什么？
在全国高校思想政治工作会议上，总书记强调要培养理性平和的健康心态，加强人文关怀和心理疏导。在党的十九大报告中，总书记明确提出“加强社会心理服务体系建设，培养自尊、自信、理性平和、积极的社会心态”。
2016年12月，原国家卫计委、教育部等22个部门联合发布《关于加强心理健康服务的指导建议》，对大学生心理健康教育提出了任务要求。2022年12月，中共教育部党组发布《提高高校思想政治工作质量工程实施纲要》，将“心理教育”纳入高校“十大”教育体系。《纲要》的出台，是高校思想政治工作着眼新征程、谋划新篇章、着眼新要求、落实新任务、开辟高校教育“最后一公里”的具体体现。
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近年来，高校心理健康教育取得了积极进展，呈现出良好的发展趋势。但与此同时，我们也清醒地认识到，大学生心理健康教育还存在一些不足和薄弱环节，也面临着发展不平衡和不足的问题。例如，不同地区和高校对心理健康教育的重视程度不同，相关专业力量尚未到位，心理健康教育咨询的科学化水平有待提高。迫切需要出台规范性文件，从体制机制、队伍建设、条件保障等方面进行规划和引导。《纲要》的出台，从顶层设计上提出了新时期大学生心理健康教育的“规定行动”。
促进学生心理健康素质、思想道德素质、科学文化素质的协调发展
Q： 制定大纲的总体思路是什么？
A： 心理健康教育是高校思想政治工作的重要组成部分。《纲要》是做好新时期大学生心理健康教育的顶层设计和系统规范性文件。我们的总体思路是坚持心理与道德教育、教育与咨询、发展与预防相结合，注重人文关怀和心理咨询，努力构建中国特色大学生心理健康教育服务体系，培养学生自尊、自信、理性平和、积极健康的心理，促进学生心理健康素质、思想道德素质、科学文化素质协调发展。
第一，促进心理健康教育合力的形成。注重心理健康教育资源的统筹规划，凝聚心理健康教育力量，促进教育合力的形成。特别强调心理健康知识教育的“全覆盖”、大学生心理问题的“预防”、心理健康教育的“预定位”，以促进心理健康教育各方面教育力量的协调与对等合作。
二是推进心理健康教育体系建设。大学生心理健康教育服务体系是高校思想政治工作体系的重要组成部分。我们计划形成“四位一体”的工作模式，构建心理健康教育的新内涵、新模式和新载体。具体来说，就是通过构建教育教学体系，进一步扩大工作覆盖面；通过实践活动体系的建设，进一步丰富工作方式；通过建立咨询服务体系，进一步增强工作的针对性；通过构建预防干预体系，可以进一步提高工作的有效性，提高教育服务的温度，提高道德建设和育人的有效性。
促进知识教育，开展宣传活动，加强咨询服务，加强预防和干预
Q： 《纲要》从哪些方面推动长效机制建设？重要的措施是什么？
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A： 首先，明确任务。《纲要》指出，要做好知识教育，开展宣传活动，加强咨询服务，加强预防干预。在推进知识教育方面，明确提出将心理健康教育课程纳入学校整体教学计划，实现大学生心理健康教育的全覆盖；在开展宣传活动方面，建议不断增强心理健康教育的吸引力和吸引力，积极占领网络心理健康教育的新阵地，增强家校教育的合力；在加强咨询服务方面，建议设立心理发展咨询室和积极心理体验中心，注重分类指导，因材施教；在加强预防干预方面，强调要准确把握学生心理健康状况及其变化规律，不断提高心理健康质量评价的覆盖面和科学性，畅通心理危机转诊的绿色通道。
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第二，加强安全。强调要抓好队伍建设和条件保障。在队伍建设方面，明确要求原则上将心理健康教育师资纳入高校思想政治工作队伍管理，做好岗位（职称）的考核与聘任，加强师资培训，充分调动全体教师参与心理健康教育的积极性和主动性；在条件保障方面，强调各高校要落实心理健康教育专项工作资金，配备必要的办公空间和设备，建设校内外心理健康教育质量拓展基地，培育高校心理健康教育优秀工作案例，促进区域和全国高校心理健康教育。
第三，落实责任。强调要加强相应的组织管理、评估监督和科学研究，明确提出各级教育部门和高校在实施《纲要》过程中的职责。各级教育部门要加强对学生心理健康教育的统一领导和统筹规划，把心理健康教育作为高校思想政治工作评价和创建文明校园的重要内容，定期对学生心理健康教育进行评价和监督；各高校要明确心理健康教育的领导和责任职能部门，建立学校各部门的整体协调机制，研究制定心理健康教育工作计划和相关制度，推动各项要求的落实。
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