党的十九大报告提出“加快建设一流大学和一流学科，实现高等教育内涵式发展”。目前，我国高等教育毛入学率已接近50%，即将进入高等教育大众化阶段。这意味着中国的高等教育量占世界的20%，是美国的两倍，超过了美国、俄罗斯、英国和法国的总和。多元化是高等教育大众化阶段最基本的特征，也是关系到我国2600多所普通高校如何办的重大问题。我们要特别清醒，进入普及阶段。我们不能用一个标尺、一个标准、一个维度来管理所有的高校；我们不应该大众化，我们的思想还处于精英阶段。我们应该从同质化转向多样化。我们要适应学生多元化的特点，探索高等教育办学主体、办学类型、办学结构和办学模式的多元化，使高等教育丰富多彩，培养适应和引领未来的多元化人才。我们应该鼓励各类高校在各自的定位中实现质量和水平。既要发展高水平研究型大学，又要发展高水平、特色的应用型大学；我们不仅要建设公办高校，还要重视民办高校。不同类型的高校应追求卓越，发展自身特色，为提高国家竞争力和区域发展提供综合支撑。
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改革开放40年来，发展教育、科教兴国的国家战略深入人心，教育对国家现代化发展的重要性得到了社会的认可。一般来说，中国现代化所需的主要人才和智力支持可以由国内高校培养。高等教育的国际影响力与日俱增。人们上大学的愿望已经转变为对一所好大学的期望。高等教育在社会中的地位发生了变化，引起了越来越多的关注、热议和关注。但在发展中也出现了新的矛盾、挑战和问题。对高等教育的需求已经从人们上大学的愿望转变为优质资源不足和不平衡的问题。我国高等教育规模大，需求多样化，结构调整任务繁重，但目前存在办学趋同现象。我国优质高等教育资源大多集中在原“985”、“211”等名校，难以满足社会对优质资源的需求。多元化是解决这一问题的重要途径。例如，在法国和德国，有一种培养工程师的学校，在国际排名中并不耀眼，但对优秀工程师的培养特别严格。毕业生在社会上很受欢迎，学生和家长对教育很满意。未来，中国的发展需要一大批这样有特色的好学校。为了缓解高质量高等教育的不足，我们需要各种优质资源。
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多样性是物种繁荣的象征。没有多样性，就没有繁荣，没有特色，没有特色就不能说是高质量。多元化的前提是鼓励高校依法办学、依法定位、依法管理。政府、教育、社会和***应形成共识，共同努力，更加注重中心，注重多样性，适应大众化，鼓励特色化，构建多元化的高等教育体系和配套评价体系。
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评价是指挥棒，与资源配置相结合具有很强的指导作用。令人欣慰的是，新的评价体系正在建立和完善，形势有了很大改善。然而，目前，各种现有的高校评估在服务国家战略和区域经济社会发展方面的激励和引导作用需要加强。受一些企业排名的强力引导，学术界、社会甚至***在服务战略、突出特色、追求卓越等方面给高校教育改革带来了压力和困惑。
建议尽快建立和完善符合高等教育发展规律的多元化***评价体系改革试点，通过自我评价与其他评价相结合、国内评价与国外评价相结合、学术专家与行业专家相结合，综合考虑知识贡献和技术贡献、现状数据和贡献表现，考察学科水平与高校综合实力的结合，重点评价高校的现状水平和影响力、对科学发展的贡献或国家战略需要，引导和支持区域发展。通过试点改革评估，引导高校在服务国家战略、支持区域发展方面追求卓越、争创一流，为国家多元化分类评估改革提供参考。
（作者：全国政协委员、东北大学校长 赵季」
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