党的十九大报告明确提出了深化工教结合的重大改革任务。近日，经国*院同意，国家发展改革委、教育部等六部门发布了《全国工教结合试点建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。
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《实施方案》明确规定，通过五年的努力，将部署约50个生产教育一体化试点城市，在试点城市和试点省份创建一批具有鲜明区域特色的生产教育一体化产业，在全国范围内建设和培育1万多家产教结合企业，建立产教结合企业体系和联合激励政策。
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《实施方案》指出，深化产教融合，促进教育链、人才链、产业链和创新链的有机衔接，是促进教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展和高质量经济发展的战略举措。要把深化产教结合改革作为推进人力资源供给侧结构性改革的战略任务，以制度创新为目标，以平台建设为抓手，推动建立以城市为节点、以产业为支点、以企业为重点的改革推进机制，促进人才、智力、技术、资本、管理等资源要素在教育和产业体系中的集聚和整合，相辅相成，打造支撑高质量发展的新引擎。
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《实施方案》提出，要充分发挥城市为载体、产业为聚集体、企业为主体的作用，着力完善发展规划和资源布局，推进人才培养改革，降低机构交易成本，创新重大平台载体建设，探索发展体制机制创新。在条件允许的情况下，以新的发展理念规划建设工教融合园区。完善以企业为重要领导、高校为重要支撑、以产业关键核心技术为中心的高等教育产教结合创新机制。
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《实施计划》规定，应实施组合投资、融资和金融等政策激励措施。中央政府将投资支持试点城市自主规划建设产教融合实训基地，优先布局建设产教融合创新平台。加强产业和教育政策牵引，允许符合条件的试点企业在岗职工通过勤工助学方式接受高等职业教育，支持符合条件的企业联合招收、联合培养具有专业学位的研究生。探索建立体现产教融合发展方向的教育评价体系，支持高职院校、应用型本科院校、“双一流”建设高校等高校积极服务，深度融入区域和产业发展，推动产教融合创新。
根据实施方案，国家发改委、教育部、人力资源和社会保障部、财政部、工业和信息化部、，国*院国有资产监督管理委员会负责全国产学研结合试点建设的总体规划和政策协调推进。省级政府和有关部门要做好本地区试点的组织实施工作。试点城市要坚持党委、政府的领导，落实主要职责，制定改革问题和政策清单，把试点任务分解到位、落实到位、责任到人。
