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推动中部崛起是党中央作出的重大战略决策。
2022年5.月21日，习*平总书记就中部地区崛起工作提出了八个方面的要求，第一条就是“推动制造业高质量发展”。
湖南作为中部崛起的生力军，正抓住历史机遇，努力建设富庶、美丽、幸福的新湖南。
在新湖南建设的道路上，“制造业大省”正迅速跃升为“制造业强省”。与时代同步，“智慧湖南军”崛起，引起了世界的关注。
湖南已经成为“中国制造2025”的“领导者”--
省会长沙是中国最大的工程机械生产基地，拥有有“国家工程机械之都”的美誉。主营业务收入占全国总收入的26%。湖南是中国五大工程机械制造商中的三个。湖南有4家企业入选“全球工程机械制造商50强”，混凝土机械产量居世界第一。
中国最大的轨道交通设备研发制造基地。世界上速度最高的米轨动车组和世界上第一个超级电容器低地板有轨电车等世界顶级科技高端产品100%来自湖南，电力机车全球市场份额超过20%，居世界第一位。
从…起那些在天上飞、在水里游、在地上跑的人，都能找到闪闪发光的“湖南智慧制造”。天一研究院自主研制的微小科学实验卫星“潇湘一号”成功发射；“华菱钢铁”生产的海上平台钢能够承受北极圈零下50摄氏度的极低温度，确保安全运行；“蛟龙600”两栖飞机起落架属“长沙制造”；世界上最快的充电公交车；研制出国内第一台超级计算机“天河一号”。
……
湖南地处中国腹地，不沿边不靠海，“天生”并不具备优势，但可以抢占制造业的竞争制高点。为什么？凭什么？
答案是：加快发展现代职业教育！随着经济转型升级，湖南职业教育的发展已经进入全国“第一个正方形”--
就学校规模而言，该省有职业学院（包括技术学院）学校600所，其中国家“双高”建设计划学校11所，居全国第五位；在校学生143.59万人，居全国第五位。
在内涵建设方面，有国家级示范专业网站38人，居全国第二位；拥有27个国家级现代学徒制试点单位，居全国第三位；拥有18个国家级专业教学资源库，居全国第四位；拥有8支国家级教学创新团队，居全国第四位；在过去的两届中，它获得了44项国家教学成果奖，在全国排名第五。
从教师能力的角度来看，2022年，湖南省高职院校教师在全国高职院校技能大赛教师教学能力大赛中获得24项大奖，居全国首位。
在人才培养方面，2022年，湖南省高职院校学生在全国高职院校技能大赛中获得249个奖项，居全国第五位；获一等奖48项，居全国第四位。
2022年，湖南省职业教育改革成效显著，成为首批接受国*院真正监督和激励的六个省之一。
……
习*平总书记多次强调，人才是第一资源，而职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。
湖南省委省政府认真贯彻落实习*平总书记的重要指示精神，通过大力发展职业教育，加快湖南从…起从“人口大省”向“人才强省”的转变。
作为技能型人才的职业教育“水库”正在成为推动新湖南建设的生力军！
资金“紧缩”，政策“紧缩”
--湖南职业教育如何突破发展瓶颈
对于地处中国腹地的湖南来说，“财政紧缩”是一个不争的事实，而职业教育被认为是“最昂贵”的教育。
“财政紧张”的湖南，应该办“烧钱”的职业教育吗？中共湖南省委、省政府历来有高度共识--
“牢固树立抓职业教育就是抓发展、抓民生、抓未来的观念，坚持把职业教育作为一项基础性、重点性工作。”省委书记杜指出。
省委副书记、省长徐大哲说：“把职业教育放在经济发展和教育工作全局的突出位置。”。
正是在这个高度上，湖南省委、省政府出台了一系列发展职业教育的高层次规划“领导国家”的方针——率先建立全国县级人民政府职业教育工作监督评价体系，率先实施《全国职业院校师资队伍建设管理办法》，“立校、一次性拨款、自主就业、动态管理”，在全国率先建立了高职院校学生专业技能选拔考试制度和毕业设计选拔考试制度
给政策足够多，给政策好，让政策很棒--这被许多湖南职业教育人士称为“从紧政策”。“吃紧”在湖南话中的意思是“吃得好，由你决定”。
资金“从紧”和“从紧”政策凸显了湖南省委、省政府办好职业教育的决心和决心。
1、牵头建立全国县级人民政府职业教育工作监督评价体系，由县级政府承担职业教育发展的主要责任--
职业教育成为“高层领导”项目
湖南的职业教育曾经辉煌：桃江县率先开设了中国农村家庭管理专业，怀化市实施了农科教结合，邵东县实施了农科教结合“千万项目”……这些地方凭借职业教育发展经验，举办了全国职业教育现场经验交流会。2000年，湖南省有中等职业学校619所，在校生52万余人，一般职业比率为55:45。
进入进入21世纪，国家对宏观教育结构进行调整。高校扩招极大地刺激了普通高中教育的扩招，中等职业学校生源严重萎缩；学院和大学合并，中专生不再分配。随着高等职业教育的启动，大量优质中等职业学校被升级为高职院校，优质中等职业教育资源不断减少，中等职业教育的吸引力严重不足：学校没有学生，教师没有发展，学生没有出路。当前景无望时，一些学校改成了普通高中，一些***关闭，一些甚至被私立学校租用，其余的则在努力维持生计
2009年2月6日，湖南省人民政府的一篇文章在中央人民政府门户网站上转载，题为“湖南省率先建立全国中等职业教育监督评价体系”。文章披露的一组数据是：2006年，湖南中等职业教育学校教育经费预算平均为1565.24元，居全国倒数第二位；学生人均预算中的公共支出只有195.37元，在全国排名第三。
在投资紧张和国家宏观教育结构调整的影响下，职业教育在双重压力下的出路何在？
高水平计划为湖南职业教育的发展提供了一块蛋糕“放心”。2006年，湖南省委、省政府在《关于大力发展职业教育的决定》中绘制了蓝图。市（州）人民政府要按计划办高职院校和中等职业学校，县（市、区）人民政府要重点办示范性中等职业学校。
通常各级政府如何真正重视职业教育，在“分级负责、县域统筹”的教育投资体制下把蓝图变为现实？
2009年，湖南省启动了县级人民政府对职业教育工作的监督评价，内容包括职业教育发展的环境、发展规划、经费和水平。其核心内容是，全省各县（市）人民政府必须重点办好公办示范性中等职业学校，否则监督评价将是“一票否决”。监督评价结果纳入县级教育“两个监督评价评估”和教育强县（市、区）监督评价，作为设立相关项目、专项资助、表彰奖励的重要依据。监督评价不合格的，将县级教育工作“两次监督评价”认定为不合格，该县（市、区）不得评为“教育强县（市、区）”，不得申请国家和省级职业教育重点建设项目。包括市级初评，如果连续三年考核不合格，则在公务员考核中，对地方党政主要负责人考核为不合格。
“不是很严重吗？”这项工作一开始，许多地区都在观望，但他们没有想到，全省已经迈出了真正的一步：2010年5月，湖南省在10个县（区）进行了第一批职业教育专项监督评估，鹤山区人民政府，益阳市因职业教育存在突出问题，责令限期整改。指导小组在一次简报中说：“这个人口超过80万的地区没有政府资助的职业学校。”。
其实，不仅仅是鹤山区！当时经济形势稍好的郴州市在11个县（市、区），6个县的公立中等职业学校已承包给私营企业主。这些学校只是公立的，政府不再履行办学责任。“2006年，学校只有四五十名教师和四五十名学生。老师们纷纷离开学校寻找出路。无奈之下，学校承包给了一个私人老板。”嘉禾职业中学校长周回忆起自己的困境，叹了口气。汝城职业中等职业学校也属于郴州，于2004年由一家私营企业主承包。
“快纠正！”郴州市委、市政府不能坐以待毙，多次开会讨论对策。郴州市教育局副局长戴说，2009年以来，市委、市政府要求所有县级政府依法履行职责，回购承包公立中等职业学校。经过三年的努力，到2012年，这六所学校终于恢复了。
监督与评价使职业教育真正成为“高层领导”项目写起来容易，做起来难。
湘西土家族苗族自治州（以下简称“湘西州”），凤凰县，现在是中国著名的风景旅游目的地，职业教育的发展经历了坎坷。湘西市教育体育局局长俞晓红在谈到凤凰县“翻天覆地”的职业教育时说：“这项政策是***的。”。
凤凰职业中学曾经是湖南农村职业教育的一面旗帜。“毕业生的分布是有保障的，生源当然不担心。”校长张说，该校在20世纪90年代是湖南省重点中等职业学校，但后来由于各种原因，办学水平一路下降。在最低点，学生不到100人，教师处于半失业状态，原来的校舍是租来的。学校已经“搬”了七次，最后一个“住的地方”只有8亩！
2012年，湖南省人民政府教育督导办公室向凤凰县委书记、县长办公桌发出限期整改通知--
“凤凰职业中学由公办改为民办，与凤凰师范学校合并，没有独立办学场所，在校学生只有200多人。全县普通职业教育招生比例严重失衡。经复查仍不合格，责令限期改正。“
接到整改通知的第二天，凤凰县委、县政府立即召开教育座谈会。分管教育的副县长吴是当时该县政策研究室主任，也是此次督查评估的见证人。在这次教育研讨会之后，他接受了以下任务：“如果你研究这一政策，无论如何，这次你应该突破职业教育发展的困境！”
凤凰县没有多少喘息的时间。半年后，2012年11月6日至7日，该省组织了另一次审查。5天后，或者给出了“不礼貌”的评价建议：“半年来，凤凰县委、县政府根据督查评价建议进行了整改，取得了一定成效。但高中阶段学校布局的调整尚未启动，县职业中学校园搬迁进展缓慢，仍通常在调研和规划阶段安宁阶段。此外，县职业中学校长职位空缺，队伍建设需要加强。该县职业中学正面临生存危机，只有200多名学生。”
一个监督，两个复审，正如俞晓红所说，是的“强制”。
“我们一定要办好职业教育。”这一监督和评价深深打动了凤凰县委、县政府。
“按照当时县里的计划，县第一中学、县职业中学、思源中学等三所学校需要同时建设，总投资17亿元。”吴说，他急得跳了起来。“这一过程非常困难和痛苦，但结果非常令人高兴和满意。”
我当然很高兴。我们在现场看到三所学校全部建成，气势恢宏，美丽的凤凰城增添了新的风景。
△ 凤凰职中新校区（解摄）
2013年，凤凰县再次接受县政府对职业教育工作的监督评估，此次最终“合格”。
经过两轮监督评价，湖南省有怀化市鹤城区、宜章县、宜阳市鹤山区、凤凰县、嘉禾县和古章县6个县（市、区）因职业教育存在突出问题，责令限期整改。因此，全省职业教育特别是中等职业教育的地位有了很大提高：97个县（市、区）重点建设了公办中等职业学校，其中68所达到省级示范中等职业学校标准，其余基本达到市级示范学校标准。市（州）举办的公立高职院校中，有14所达到省级示范高职院校标准。全国中等职业教育改革发展示范学校60%位于农村县（市、区）。
更重要的是，监督和评估“一把手”认识到，地方经济的发展离不开职业教育的发展，我们应该使职业教育与地方经济的发展产生共鸣。
在当时全市唯一的公办中等职业学校醴陵--1996年至2008年，醴陵陶瓷烟花职业技术学校因经费不足、招生困难、师资流失等原因，先后更换了6名校长。为了“甩掉包袱”，当地政府曾计划将学校出售给一家私立教育机构。
2009年底，醴陵市委、市政府在工业园区无偿划拨土地150亩，学校占地面积扩大到230亩。为了支持醴陵陶瓷和烟花两大地方特色产业的发展，一所崭新的现代职业学校矗立在醴陵陶瓷产业园的中心。
永州工贸中等职业学校（以下简称“永州工贸学校”校长尹存诚告诉记者，该县“一把手”要带他到“长三角”或“珠三角”招商引资，也要把重点放在引进他这个重要环节。学校已成为道县招商引资的金字招牌。
长沙市始终坚持职业人才培养、产业发展和园区建设同步规划实施。湖南省委常委、长沙市委书记胡说，职业教育不仅是一个教育问题，也是一个经济问题，也是一个重大民生问题。我们应该把加快发展现代职业教育转变为自觉行动。
……
率先建立全国县级人民政府中等职业教育工作监督评价体系，真正办好职业教育“一把手”工程可谓湖南省委、省政府破解职业教育发展困境的霹雳之作！
2、因地制宜，针对职业教育发展中存在的困难，构建具有湖南特色的职业教育发展保障体系--
消除职业教育发展中的问题“肠梗阻”
地处中国腹地的湖南省，财政供给能力有限是职业教育发展的难点之一。
我该怎么办？湖南省因地制宜地在机制和体制上进行了一系列创新。
一是建立稳定的职业教育经费筹措机制。最早2010年，省教育厅、财政厅联合发布了《湖南省公立高职院校生均经费标准指导建议》，对职业教育投资提出了一系列明确要求--
如果输入不符合省级标准，2012年前达到省级标准；对达到或超过省级标准的市（县），年初预算中职业教育经费的增长率应高于其经常性财政收入的增长率。
市（州）、县（市、区）人民政府应当严格按照政策，按照辖区内人均人口，足额落实农村中等职业教育经费按照1元以上的标准设立职业教育发展专项资金；按照人均1元以上的标准设立终身教育发展专项资金。
城市教育附加费30%用于职业教育，一定比例的地方教育额外安排用于职业教育；职业学校收取的所有学费都用于教育教学。
2015年，湖南省发布了《关于完善高职院校生均资助体系的改革通知》。2022年，湖南省出台《关于完善中等职业学校生均资助制度的通知》。
“这一系列文件的出台，有效解决了高职院校经费筹措渠道不畅的问题，强化了各级政府和财政部门对职业教育投资的责任，建立了稳定的高职院校经费筹措渠道。“许多高职院校校长认为，这些文件的出台为职业教育的发展奠定了基础。目前，湖南省职业教育生均增长率高于全国增长水平。
二是解决农村职业教育基础薄弱问题，强化县级政府制定的责任“分层分步”的农村中等职业教育规划将巩固中等职业教育的基础地位。
2014年8月12日，湖南省人民政府办公厅发布《湖南省农村中等职业教育规划（2014-2016）》，对不同地区、不同条件的公立中等职业学校提出了具体要求：各县（市）政府要重点办一所示范（骨干）公立中等职业学校；连片贫困地区和少数民族地区的县（市）办中等职业学校的基本条件和水平达到省级示范中等职业学校以上标准；经济发展水平高、职业教育发展基础好的地区的县（市）办中等职业学校已达到国家示范中等职业学校标准，部分学校已进入国家一级中等职业学校行列。
这一计划为发展农村职业教育提供了契机“强心剂”。
此时，汝城职业中等职业学校正面临发展瓶颈。当时，学校位于远离县城的一个小镇上，交通堵塞，校园狭窄，教育教学设施陈旧，师资力量薄弱，学生素质令人担忧。按照全省的要求，汝城职业中学的基本升学条件与达到省级示范中等职业学校及以上标准的水平还有很大差距。人均面积33平方米，学生的平均建筑面积是20平方米，学生的平均设备价值是3000元，每100人15台电脑……几个硬指标逐一比较，没有一个符合标准。
2014年9月，“如何优先发展职业教育”大讨论在国家级贫困县汝城举行。经过艰难的博弈和反复磨合，汝城逐渐形成了“抓职业教育就是抓产业发展，抓职业教育就是抓精准扶贫，抓职业教育就是抓核心竞争力”的共识。
汝城职业中等职业学校的重点规划很快得出结论：县委、县政府选择加大对异地改造计划的投入，学校整体搬迁。
汝城职业中专校长何说2015年以来，汝城县咬紧牙关，勒紧裤腰带，将全年城市教育附加费的30%和不低于地方教育附加费的30%用于职业教育建设，积极争取国家政策扶持项目。短短三年多时间，汝城县以总投资5.6亿元，在全县建成了职业教育新城。
不仅仅是汝城！从…起2014年以来，湖南中等职业学校建设达到***--
贵阳职业技术教育学校校长吴映文说，贵阳县启动了新中国成立以来规模最大的教育工程耗资3.1亿元，各地新建职业学校——仅培训楼就有3栋，还有一个培训车间，配备1500个实习站，可以同时接受三家中小企业的合作。
新华县楚义工业学校校长罗说在2014年全省职业教育工作会议上，新华社遭到点名批评。当时县委、县政府的领导不能坐以待毙。他们请时任县政策研究室副主任的他进行现场研究。研究结束后，他被任命为总统。“我们的学校被攻坚计划挽救了。”他说，五年来，全县投入2.3亿元启动学校改扩建工程，引进教师160余人，学生200余人，达到4222人。特别令人振奋的是，徐，省委副书记、省长三次视察学校，对学校的定位、发展和改革作出重要指示，鼓励学校弘扬“楚艺”办职业教育的精神。
“新建于2022年，占地500亩，耗资5亿元。”湖南省湘北职业中学位于石门县。杨校长说，为了建设新学校，全县先后召开了三次县委常委会议、两次县政府常务会议、三次县委书记办公室会议。
“我们夷平了两座山，免费划拨了200亩土地，花了2亿多元。”永顺职业技术教育中心校长秦海云自豪地说，学校的会议室“比县委常委会议室好”。
桃源职业中学校长杨给记者讲了一个故事。在学校改扩建过程中，县委、县政府还专门成立了调查组，对江浙两地进行了调查，并在回国后给予了标准，“我们不应该在20年后落后”。投资6亿元改建扩建的桃源职业中等职业学校校园面积扩大了7倍，多项硬件指标超过省级标准。
“一个新的面貌。”谈到安化职业中学的变化，在职业教育领域奋斗了30多年的校长刘说，安化县每年财政收入只有16亿元，但为了建设安化职业中学，县委、县政府投资4.1亿元，再贷款2.6亿元。“职业教育的春天真的来了。”
刘说的是真的。在过去的三年里，湖南省作为一个整体发行了专项资金66个农村县（市）公办中等职业学校奖励3.72亿元。在“以奖代补”的带动下，97个农村县（市）投资40多亿元，12所农村中等职业学校新建校区，30多所农村中等职业学校扩建工程进展顺利，新增学位近6万个。
具有如2022年，湖南省选择第三批农村中等职业学校项目，协调专项资金1.72亿元，对26个县（市）的薄弱农村中等职业学校每所学校给予500万元补贴；对成绩明显的县（市）21所农村中等职业学校给予艰苦创业奖励，每所学校获得奖励200万元，超过省政府当年工作报告中“12县开办农村中等职业学校”的任务。
升学条件的改善大大增加了农村职业教育的吸引力。一组令人振奋的数据来自湖南省97个农村县（市）公立中等职业学校平均在校生1280人，在校生3133人，分别比2014年增长21.8%和40.3%。
三是突破人体使用障碍，在全国率先实施高职院校教师队伍的“定员到校、一次性拨款、自主聘用、动态管理”的管理方式，为建立“双师型”教师队伍开辟了渠道。
△ 2022年2月，湖南艺术职业学院文物修复与保护专业青年教师刘被教育部评选为首批358名“全国产业导师资源库技能大师”，成为少数民族古籍修复工匠。图为刘老师上课
一旦“双师型”教师的缺乏是湖南职业教育发展的瓶颈，而人才的缺乏是引进“双师型”教师的最大障碍。为了从根本上解决这一问题，2009年，湖南省颁布了《湖南省高等学校设置标准（试行）》和《湖南省中等职业学校设置标准（试行）》，这为解决高职院校专业师资长期短缺问题开辟了一条突破口。此后，湖南省率先在全国实施了“建校、一次性拨款、自主就业、动态管理”的高职院校师资队伍建设管理办法。
作为首批动态编辑试点地区之一，长沙已成为“第一个吃螃蟹的人”。时任长沙市教育局副局长的王以各种方式制定和发布了这项政策，他说，职业院校有其自身的特别性。首先，他们围绕市场经营专业，专业调整和更新很快。学校不能也不需要所有固定的专业教师；第二，职业教育要与企业接轨，这就需要大量的企业兼职教师；第三，生源变化超过普通高中。以前，许多中等职业学校用自己的资金从企业聘请兼职教师。实行“建校、一次到位、自主用工、动态管理”政策后，这些学校用工不足的员工工资全部由财政支付，从根本上解决了学校引进“双师型”教师的问题。
长沙财经学院是首批受益于这一政策的学校之一。校长陈全宝表示，过去校长最麻烦的事情是争取建校、招收教师、自筹资金。2011年，学校共有6000多名学生，应配备577名教师。由于人手不足，该校实际上只有387名教师，雇用了100多名教师。“在此之前，学校必须支付高达651万元的教师工资。在财务账单之后，学校不应该再担心这些教师的工资。这不仅减轻了学校的负担，而且让学校管理者能够集中精力办好学校。”目前，长沙市财政部门每年投入约1800万元用于教师队伍的动态建设。
凤凰县教育体育局局长秦说：“2014年兼职教师的费用为56万元，三年后增加到135万元。”。凤凰职业中学新校区建成后，生源充足。面对专业教师不足的问题，该县采取了“学校自主创业、一次性资助”的方式。
据统计，2022年，全省高职院校从工业企业聘请兼职教师12582人，各级政府拨付专项资金2.27亿元。
为了突破工业企业引进领军人才的瓶颈，湖南省实施了《芙蓉人才行动计划》鼓励和支持高职院校引进院士。2022年4月20日上午，湖南铁道科技职业学院迎来中国工程院院士刘、丁两位专任教师，在全国铁路高职院校建立首个“院士工作站”。依托“院士工作站”，湖南铁道科技职业技术学院还将成立“高速铁路运营安全保障工程技术研究中心”管委会、专家委员会和院科协，与中车株洲电力机车股份有限公司开展校企战略合作。，有限公司
在湖南高职院校，“院士工作站”已达到8个！
除了“院士工作站”和“大师工作室”也遍地开花——湘菜大师徐在长沙商贸旅游职业技术学院创办了“湘菜技艺大师工作室”，湘绣大师刘在湖南工艺美术职业技术学院创办了“刘大师工作室”
目前“芙蓉人才行动计划”评选出芙蓉名师25人，年奖励10万元/人，芙蓉学者11人，年奖励4-20万元/人；建立了445个高职院校名师、硕士工作室，引进和培养了860名高层次领军人才和93名访问学者。
3、在全国率先建立以“三检”为主体的质量监控体系，着力内涵建设和质量提升--
刀片向内，自磨损“夹具”
这是湖南职业教育工作者的一次觉醒。
一所国家示范性高职院校在申请批准湖南省首批优秀高职院校建设规划时被淘汰。原因是学校有一个专业，技能抽查考试的通过率达不到标准。提到根据“一票否决”规定，省教育厅将取消其申请资格。
你知道，那时候「2015年），湖南省70所高职院校中，只有8所国家示范（骨干）高职院校。
这一结果在湖南职业教育领域引起了相当大的震动。
“这是出乎意料的，但它确实发生了。”说起这件事，许多高职院校的“领导”都表达了这样的感慨。这相当于对每一所职业学院都“严加限制”。
这“紧箍”是指2010年湖南省建立的高职院校学生职业技能抽查制度。根据制度设计，省教育厅每年采取随机抽样的方法，选择考试专业和学生的比例不低于10%。
2014年，湖南省还建立了高职院校毕业设计抽查制度。省教育厅每年在学生完成毕业设计后，按一定比例对各学校部分专业学生的毕业设计进行抽查。根据抽查制度，湖南省制定（修订）了59项高职院校职业技能抽查标准，覆盖83个专业。2022年，高校开始制定符合学校特点的专业标准，省教育厅根据学校专业标准进行抽查。
△ 湖南铁路专业理工学院新校区全景图
2022年，湖南省在全省中等职业学校开展了公共基础课普试（以下简称“普试”），参加“普试”的对象为全省中等职业学校全日制大二学生。
专业技能抽查制度、毕业设计抽查制度、公共基础课“一般测试”系统称为“三检”。
刀片向内，自磨损“紧箍”是以“三检”为主体的质量监控体系，是提升湖南省职业教育发展内涵的一场自我革命。
湖南省教育科学院职业教育与成人教育研究所所长王***表示，多年前，在职业教育学生危机预警响起的背景下，仍有不少学校不顾师资、设施等实际情况，紧跟开设热门专业的趋势，随意扩大招生数量，不仅浪费了大量的人力、物力和财力，而且造成“学生就业难，企业招收难”的困境。随着时间的推移，学校的声誉越来越差，学生的数量也越来越少，形成了恶性循环。
王的话得到了许多高职院校校长的肯定。长沙航空职业技术学院院长朱厚旺表示，历任高职院校校长进行了座谈当谈到“学校经营得怎么样，最后谁说了算”的问题时。有人说“这取决于学校赢得了哪些建设项目和科研项目”，有人说“这取决于学校在各级技能竞赛中的排名，特别是在全国职业院校技能竞赛中的排名”，有人说“这取决于学生的就业情况”
现在“三检”制度让大家意识到，过去那种简单的“争项目、争资金”的竞争理念已经行不通了。要提高综合实力和内涵素质，引导高职院校真正回到人才培养的原点。
因此，朱制定了“历史上最严厉的惩罚制度”。规定专业技能抽查不合格的，当场免去其专业系主任职务，专业带头人连续降职两级，等待半年，并扣除系内普通教师年终奖金。
“这是一个残酷的制度！似乎是学生被评估，但实际上是教师被调查，学校被监督！”湖南交通职业技术学院院长姚立群表示，这种质量监控体系给学校和教师带来了压力，迫使学校密切关注教师队伍建设。
也正是在这样的背景下，湖南交通职业技术学院2015年5月，理论课教师专业技能测试项目启动。“真正的刀枪，一点也不含糊。”当时，学院“老”教授邱亚丽接受了“气缸压缩压力检测”项目测试。具有“国家交通技术专家”、“湖南省技术专家”等诸多“光环”的省部级技术专家陈也参加了测试。同年，该校105名理论课教师完成了专业技能测试。
岳阳职业技术学院也发生了深刻的变化。此前，该校的护生使用价值数万元的人体棉袋来模拟针灸。现在“棉袋”被价值200万元的完全模拟护士模型所取代。岳阳职业技术学院院长潘说：“如果学生平时还‘扎棉花’，他们可能无法通过考试当天的考试。更重要的是，学生的技能水平不能满足临床要求。”。
“测生评校，少查全促，测点测面，查质量状况，管质量生成”，以点对面、结果追根究底的“三查”制度，促进了专业建设水平和人才培养质量的全面提高。
此外，湖南省还将专业技能和毕业设计抽检结果作为评估高职院校专业建设水平和制定职业教育重点项目的依据--连续两年合格率低于60%的，停止专业招生；如果两次抽查中有一次通过率低于60%，则在三年内不能被宣布为“优秀学校”；经批准的“优秀学校”在专业技术和毕业设计方面应跻身全省前30%。“普试”通过率将作为省教育厅评估市（州）和中等职业学校教学质量的重要参考，并作为分配重点职业教育项目指标的重要依据。
湖南原创“三检”质量监控体系控制了人才培养的“出口”。一旦发现“不良品”，将关闭“生产线”，这将迫使整个职业教育“生产线”的质量提高。近年来，300多所高职院校自愿暂停了“不适合”或“不擅长”的专业，20多所学校被阻止申请重点项目，23所高职院校的33个专业已停止招生。
在沉重的责任感下，强制效应逐渐显现。截至今年，全省中等职业学校数量有所增加38个专业，减少31个专业；高职院校增加83个专业，减少131个专业。70所高职院校修订了人才培养方案，在师资、场地、课程等方面提高了4800多个标准。
四到两磅！
在“三检”制度下，学生专业技能抽查合格率和毕业设计抽查合格率稳步提高，2022年分别达到98.35%和94.57%。2022年，全省有31所学校毕业设计抽查合格率100%，比2015年增加24所。
可见的效果是通过实施按照“三检”制度，湖南省高职院校内涵水平显著提高，全国高职院校技能竞赛成绩稳步提高。
（作者：陈、赖、杨、吴秀娟、李）
