职业教育新专业目录的“新”在哪里(职业教育专业设置目录)

近日，教育部发布了《职业教育专业目录（2022）》（以下简称《目录》），这是贯彻党的十九届五中全会精神和国*院《职业教育20条》要求的具体举措。深入了解新版目录的新元素，如何有效实施新版目录，是职业教育共同关注的问题。

与新经济、新业态、新技术、新职业对接

新版《目录》立足新的发展阶段，全面落实“十四五”规划的战略部署和2035年远景目标，对接现代产业体系，对接新经济、新业态、新技术、新职业，打造优质职业教育体系，提高人才供给质量。

一是围绕战略性新兴产业重点领域，破解“瓶颈”关键技术，在目录指导下推进职业教育供给侧结构性改革。开设集成电路技术、生物信息技术、新能源材料应用技术、智能制造装备技术、航空发动机制造技术等专业。

二是服务于现代服务业的重点领域。按照2022两会期间总书记关于“优先保护人民健康，构建优质教育体系”的讲话精神，设立了医疗保健与管理、健康大数据管理与服务等专业。根据防疫需要设置医用材料与应用专业。针对民生问题，我们将加强稀缺领域人才培养，建立婴儿护士护理服务与管理、现代家政管理、职业病危害检测与评价技术等专业。

三是服务农村振兴和绿色低碳发展。设立现代农业经济管理、现代种业技术、绿色低碳技术、资源综合利用技术等专业。

第四，提高为国家治理服务的能力。与国家应急管理体系建设相衔接，设置应急救援技术、安全智能监控技术等专业。加强和创新服务社会治理，设立智慧社区管理、党政工作等专业。

第五，服务新业态，弥补人才短缺。服务文化旅游新业态，设立个性化旅游管理和服务等专业。针对预制构件的新业务类型和“预制构件建造师”的新职业，设立预制构件智能制造技术专业。

第六，促进专业升级和数字化转型。适应数字化转型趋势和先进的产业基础，全面开展从专业名称到内涵的数字化转型，实现不同行业的数据驱动、人机协作、智能形态的跨界融合。在所有专业中，有150多个标有“智能”、“数字”、“智能”和“现代”字样，如智能焊接技术、智能水利技术等，一批数字化改造专业应运而生。

实现新模式、新内涵、新布局

新目录有19个大类、97个大类和1349个专业。与原目录相比，在以下方面有新的变化：

一是强化类型特色。职业教育在中、高、小编以及类似专业之间是纵向联系和横向整合的。对于职业岗位群的提升，培养目标和规格逐级推进，科学确定不同层次的专业定位，将人才定位有机联系起来。

二是统一目录系统的框架。根据国民经济行业分类和职业分类，考虑学科分类，确定目录中的大类和大类分类。在原有高职院校专业目录框架的基础上，将原有中等职业学校专业目录从二级调整为三级，并协调高职院校本科专业形成目录框架。19个主要类别的数量保持不变，名称略有调整。原有99个专业类别调整为97个，略有更名、增加、合并、取消和归属调整。例如，根据国家重点产业的发展需要，增加了集成电路、安全防范等专业类别。

三是专业的整体调整和设置。与原专业目录相比，保留171所中等职业学校，调整225所（包括新增、更名、合并、注销、归属调整、拆分，下同），调整幅度为61.1%；保留414所高职院校，调整439所，调整幅度为56.4%；保留高职本科39门，调整208门，调整幅度260%。调整后的专业主要有：适应经济社会发展的新变化，增加新的专业，根据产业转型升级更名专业，根据业态变化或就业需求合并专业，取消不符合市场需求的专业。

第四，系统设计的专业代码。根据一体化设计理念，考虑专业设置和管理的稳定性和方便性，设计专业代码排列规则，按6位数统一排列。第一到第二位是大类的序列码，第三到第四位是大类的序列码，第五到第六位是大类的序列码。“61-79”、“41-59”和“21-39”字段分别用于中等职业教育、高等职业学院和高等职业本科教育的专业类别，同一专业类别采用相同的专业类别序列代码，实现了表达的一致性，并为将三个层次的职业教育专业设置纳入统一的信息系统管理奠定了基础。

实施新版目录应注意哪些问题

第一，新版目录应与原目录保持良好的衔接。新版目录将自出版之日起实施。在出版新版目录的同时，将发布新旧专业目录对照表，指导学校做好专业衔接工作。

二是鼓励高职院校灵活自主设置专业。中等职业学校可以按照有关规定设置目录外的专业，高职院校可以按照有关要求自主设置和调整高职专业，自主论证专业设置方向。

第三，新版目录将推动专业素质的提高。教育部将根据目录陆续发布专业概况和相关专业教学标准。各高职院校应及时调整和优化师资配置，根据《目录》和专业教学标准，开发或更新专业课程教材，并以《目录》的实施为契机，进一步推进教师教材和教学方法的改革，提高专业素质。

四是设置本科专业，坚持高起点、高要求。我们要坚持“三个不变”：办学方向要坚持职业教育类型不变的特点；培训方向：保持技术技能类型不变；培养模式坚持产教结合、校企合作。坚持“三高”：高起点，专业设置条件高于高职院校和普通本科的要求；高层次，坚持技术技能人才的高层次定位，提升服务业基础，实现产业链现代化，发展高端服务业；高要求，加强试点工作的管理，有序推进，并有详细的预警、评估、监督、管理机制，防止羊群行为，切实做好好事。高职本科专业设置的关键是把握三个要素：产业急需、良好就业和良好基础。

（作者：李志宏，中国职业教育协会质量保证与评估专业委员会主任）