为明天培养更多高素质技能型人才
2022-07-23 07:19:51文/近日,习*平总书记对职业教育工作作出重要指示,强调要稳步发展职业本科教育,建设一批高水平职业院校和专业,推动职普融通,增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
职业教育肩负着大规模培养技术和技能型人才的责任,是加强实体经济、促进高质量经济发展、为青年提供更多脱颖而出机会的关键。其中,最突出的表现是职业教育的地位和吸引力不足。中国一线工人和技术工人的工资和社会地位较低,职业发展渠道狭窄。父母不想让孩子上职业学校,年轻人也不想成为技术工人。其次,企业和产业工人的积极性不高。企业担心对员工教育和培训的投资可能会为他人制作婚纱,而产业工人则担心影响其工作和收入的长期问题。
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由于缺乏“双师型”教师,学生的实践能力较弱。2022年,国家开始在18家中央企业试点开展职业资格证书和职业等级认定,但中小企业的产业工人仍然面临无处学习、无法获得资格认定的局面。目前,高职教育与本科教育的衔接主要是通过专科升级为本科,但高职教育并不鼓励学生升级,升级率一般控制在5%以下。高职院校与企业联动机制的一些“点”做得很好,“面”的整体推进不足。职前教育和职后培训、普通职业学校和技术学院、职业教育和技能鉴定分别由教育和人力资源及社会保障部门管理,它们之间的联系和资源整合不够。虽然高职院校的数量相当于普通高校,但在2022年高等教育总投资13464亿元中,高职院校只有2402亿元。
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为了更好地发挥职业教育在培养技术和技能型人才方面的作用,需要做出更多的制度安排,以提高对职业教育的认识和吸引力。
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有效提高级技术职称术工人的待遇和地位。认真贯彻落实《关于进一步加强高级技术职称能人才职业发展与专业技术人才对接的实施建议》,打破职业技能评价与专业技术职称评价的界限,构筑人才成长的“立交桥”。细化按技能要素参与分配的政策,明确工作多得多、技能高得多的指导。进一步提高产业工人在各级人大代表和党代表中的比例。努力创建和宣传先进的产业工人模范,吸引更多年轻人积极参加职业教育。
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激发企业和产业工人参与职业教育的积极性。利用财政支持、减税和财政支持等激励政策,动员企业自觉承担技能型人才培养和使用的主要责任。利用现代信息技术改进教学、学习和考试方法,帮助产业工人缓解工作与学习的矛盾。建设职业教育教学资源集群和在线学习社区,建立资源认证标准和交易机制,共建共享平台。
提高职业教育质量,提高评价标准。合理确定人才培养标准,实施“双师型”教师培养计划,加强对企业实用型教师的选拔。进一步改革职业教育评估体系,完善行业和企业共同参与的质量评估机制,注意充分发挥行业协会在职业资格和技能评估中的作用。
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建立现代工业工人教育培训体系。促进应用型本科课程的转型与发展,增强产业工人的教育培训功能。要加强职业教育、继续教育和普通高等教育的有机联系,建立“职业教育高考”制度,做好高职院校1+x证书试点工作,提高高职院校升级到这一水平的比例,加快国家信用银行建设。
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此外,我们还应该深化产教融合和校企合作。加快启动一批校企深度合作项目,培育人才批量生产和教育一体化企业,完善激励政策。企业应根据行业改革和市场需求,深入参与专业设置和教学标准的建设。学校主动向企业派遣教师,按需授课。工会应当组织和动员产业工人积极参加职业教育。
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作者:李寿珍 他是中国人民政治协商会议全国委员会委员,原中华全国总工会党组成员