重庆工商大学双一流建设_重庆市工商职业学院：以高效治理全面推进“双高计划”建设

推进高职院校管理能力和管理体制的现代化，是落实新时期德育育人根本任务，促进职业教育高质量发展的压舱物。重庆工商职业学院成立于2005年，坚持并创新与重庆开放大学“两校合一”一体化发展的体制机制，坚持“办一所人民满意的大学”的办学理念，继续推进以党建为导向、宪法为核心、协调为宗旨、诊断与改革为逻辑的校企两用教育内部治理体系和治理能力建设，为国家批准的“双高计划”高水平专业群建设和重庆市“双高计划”高水平高职院校建设提供强大动力和保障。

以党的建设为指导

全面提升大学治理能力

创新制定学校治理体系和治理能力建设“十四五”规划，加强对学校治理改革整体性、全局性和战略性问题的分析、研究和统筹规划，落实以法治为引领的一整套内部治理改革和治理能力建设措施。

学校紧紧围绕立德育人的根本任务，以新时期教育评价改革为导向，开展治理改革专项行动，全面推进教育评价综合改革、办学体制机制改革、人事人才制度改革，内部经营管理改革等重点任务，协调推进专业建设、内部治理、办学和监督体制等领域的重点改革，构建高素质人才培养体系，加强学校高质量发展驱动机制建设。

学校把社会主义核心价值观引领现代大学治理作为一项基础工程，推进“三全”综合改革试点和“十大教育”质量工程建设，把思想政治教育融入教学、管理和各岗位、各班组工作。围绕现代职业教育内外治理进行了理论研究和实践探索，形成了《蝶变与重生：新经济时代职业教育治理》、《新时代职业教育产学研创新生态圈》等著作，和《展望未来：互联网+》职业教育创新与发展研究。

以章程为核心

全面加强制度建设

围绕“两校合一”办学体制和“一、多、三一体化”办学模式，强化顶层设计，形成了独具特色的“一个总体规划+14个专项规划+9个行动计划”的“十四五”职业发展规划体系，并制定了建设“双高计划”等一系列战略任务，建设本科高职院校，为新建大学做准备。

近两年来，根据《国家职业教育改革实施方案》、《关于促进现代职业教育高质量发展的建议》等文件精神，结合学校教育综合改革的需要，在教学科研领域制定了51项政策和制度，修订制定了对外合作、人事改革、师生发展等重点领域，瞄准“三大教育”改革、工教融合发展、科技创新等重点领域，为促进学校高质量发展提供了强有力的制度支撑。

以“双高计划”建设为重点，结合国家和重庆市法律法规、学校事业发展和人才培养实际，加强“以法代废”制度建设，按照规范化、科学分类、层次分明、运行高效的原则，建立了“大学章程-规章制度-部门规范性文件/内部工作制度”三级组织架构，以制度体系建设不断夯实内部治理基础。

学校高度重视完善制度实施，在制度基础上规范权力运作，有效促进业务协作和部门协作，打破管理障碍，提高内部治理效率，激发师生创造力。在《2022中国职业教育质量年度报告》中，它被选为国家高职院校教师发展、学生发展和服务贡献的典型学校。

为了合作的目的

全面优化内部治理机制

学校全面落实党委领导下的校长负责制，不断优化党委领导、集体决策、分工负责、***管理的工作机制和运行模式，试点“学院为单位、学院为大学”改革，成立了学校两级学术委员会和教学代表大会工会组织，初步建立了目标明确、层次明确、相互协调、充满活力的现代大学治理结构体系。

在外部智力支持的充分帮助下，成立了学校发展咨询专家委员会，围绕学校发展的大局和重点工作进行论证、咨询和指导，促进学校重大决策的法治化、科学化和***化。充分发挥政府、行政、企业、学校合作理事会的作用，建立由工业企业共同参与的两级专业建设委员会和教材建设遴选委员会，共同推动产教融合，并制定《工业院校设立管理办法》、《校企合作管理办法》等。探索产教结合的特色院校建设模式，与东软集团成立智能网络工业学院双体办学委员会，共建“教育强国促进工程”创新培训基地，构建校企“共同主体、企业领导、利益共享、风险共担”的治理机制，基本形成校企双元教育生态系统。

学校坚持“战略引领、业务驱动”的原则，在建设“3+3”大数据生态系统的基础上，实施“数据治理”项目。学校以“微应用”为载体，分解“智慧商务”平台的23个应用系统和104个“轻应用”，生成和组装数据，打造全链路、***数据智能感知环境，推动数据驱动的教育治理创新。

将诊断转换为逻辑

全面提高质量自主权的有效性

学校大力推进以质量诊断与提升为核心的内部治理改革，形成了全要素网络化、多元协作的综合治理框架和模式，以提高办学、办学、育人各要素的能效为主线，涵盖“决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制五大体系，学校、专业、课程、教师、学生五个层次”。

面对“优质办学、优质学习”，学校以师生内生需求为动力，着力构建质量保证目标体系、人才培养质量标准体系、大数据质量评价体系，构建质量诊断与纠错数据服务平台，培育自我诊断、持续改进的质量自主文化，形成与“三体系、一平台、一文化”体系相结合的内部质量保证体系，将二级学院人才培养工作与质量诊断改革框架下职能部门业务发展有机结合。

学校系统遵循内部质量诊断与改革的逻辑，构建了“管理向治理转变、被动向主动转变、分散向制度转变、主观向客观转变、临时向日常转变”的内部质量诊断与改革工作体系。治理过程不断向数据化、精细化、智能化和标准化转变，增强了教师的获得感和满意度。

教育机构、行业协会、咨询公司、用人单位等第三方日益完善参与办学评估和社会监督的机制，实现外部评估与自诊断核心指标数据的融合，稳步提升人才培养质量和社会影响力。学校以诊断与改革为逻辑的质量自主工作经验入选全国诊断与改革优秀案例和2022年重庆市教育发展报告，并于2022年通过省级质量诊断与改革评审。

充分满足中国特色高水平高职院校和高水平专业群体的建设需求，全面支持“互联网+‘双一流’新型高校建设，实现“两校合一”协调发展。

（南旭光沈铁松汪洋）