封面新闻记者宋晓实习生钟昆亮
因为有很多非法飞行记录中国民用航空西南地区管理局向重庆神州通用航空有限公司及其法人发布了《民用航空行政惩戒听证通知书》和《承认民用航空行业严重失信行为通知书》，并提议对其处以吊销营业执照和经营许可证的行政惩戒。
10月25日，西南民航局发布的民航行政惩戒听证会通知显示，该通知涉及重庆神州通用航空有限公司和法定代表人谢。通知指出，该公司对临时航线和临时空域的批准已于2022 6月30日前到期，但自那以来，出现了许多非法飞行行为，尚未提交任何申请。
记者注意到，重庆神州通用航空有限公司成立于2015年6月25日，法定代表人为谢。公司经营范围包括：商业驾驶执照培训；公司拥有“西南第一家飞机4S店”，经营垂钓飞行、直升机离机飞行、航空摄影等业务。
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民航行政惩戒听证会通知
航空公司多次非法飞行
公司法人仅持有私人使用的驾驶执照
重庆神州通用航空有限公司在重庆享有盛誉。2022年2月，西南民航局为公司颁发了ccar-91《商业非运输运营商运营证书》。对于公共航空运输运营，除应遵守ccar-91中适用的飞行和运营规定外，还应遵守ccar-121《公共航空运输运营规定》中的规定。
该公司称其为符合ccar-61r《民用飞机飞行员、飞行教员和地面教员认证规则》和ccar-91-r2《通用操作和飞行规则》的通用航空企业。根据官方数据，该公司在广西、云南和重庆设有飞行营地，共有六架直升机在运行。
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公司还与重庆市部分地方高职院校、企业开展航空摄影、航测农业喷雾、应急救援等方面的合作。主要从事三角翼和运动飞机的私人和商业许可以及教师的飞行许可培训。
2022 10月12日，西南民用航空局发布的通知显示，今年8月6日，西南民用航空局重庆监管局接到监管部门的电话，称直升机最近进行了非法航空飞行活动。
经调查，公司对临时航线和空域的所有回复均在2022 06月30日前到期。6月30日（7月23日、7月24日、7月25日、7月30日、8月1日和8月23日）后的许多飞行活动没有向西部战区空军参谋部空中交通管制办公室提交临时航线和空域申请，也没有向中国民航局重庆空中交通管制分局提交飞行计划申请，属于非法飞行，公司计划吊销营业执照和经营许可证。
关于认定民航业严重失信行为的通知
公司回应：
“私人驾照不能载客”
通知中提到，公司的上述行为违反了《中华人民共和国民用航空法》第七十四条，“民用航空器在管制空城进行飞行活动，应当取得空管单位的许可”，以及《通用操作和飞行规则》（ccar-91-r3）第91.731条“飞行员的资格要求和飞行时间限制”（a）为获得报酬或租赁而从事商业飞行的飞行员，以及为商业非运输运营商服务并从运营商处获得报酬的飞行员，必须满足以下资格要求：（1）至少持有一名根据ccar-61颁发的商业飞行员。。。。。“的规定。
因此，有关公司严重违约的信息也已记录在民航行业信用信息记录中。法人谢穆忠计划受到吊销直升机驾驶员私人使用执照的行政惩戒。根据《中华人民共和国行政惩戒法》第四十二条第一款的规定，公司有权要求听证，并应在收到通知后5个工作日内提出书面申请并提供证据。逾期的，视为放弃听证。
允许有私人飞行员执照的乘客乘坐飞机吗四川金堂航空学校报名什么记者注意到，根据相关规定，私人飞行员执照持有人不得担任以报酬为目的的飞机上的机长或副驾驶，也不得担任以报酬为目的的飞机上飞行机组的必要成员。
10月25日，封面新闻记者还通过公司的官方联系信息与谢先生取得了联系。谢先生在电话中告诉记者，该公司仍在营业，“飞行员的私人照片和商业照片仍然可以报名。私人照片不能载客，只能播放。”
飞机驾驶执照“研究热”背后
非法飞行“可能有先例”
记者注意到，近年来，随着越来越多的人获得飞行员执照，关于低空飞行、航空摄影和飞机监管的讨论越来越多，但纠纷和事故时有发生。
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例如，2022年5月31日，在成都金堂县的一次航行飞行事故中，驼峰导航公司的飞行员被禁止载客，因为他们只持有学生飞行员执照。事故发生时，这是一次非法飞行。
今年8月，一架轻型运动型通用航空飞机在新都市区上空“低空飞行”，涉嫌违反《通用操作和飞行规则》第91.119条“最低安全高度”的相关规定，民航四川监管局对涉案公司启动了行政惩戒调查程序。
根据有关规定，“私人执照”是指学习驾驶飞机的人只能驾驶自己的飞机，不能驾驶付费的运营飞机，而“营业执照”可以驾驶运营飞机。
然而，根据民航西南空中交通管理局发布的通知，飞行员谢穆忠（公司法定代表人）仅持有私人飞行员执照，但多次乘坐商业客运航班。民航西南空中交通管理局计划对该公司进行行政惩戒，吊销其营业执照和营业执照。谢穆忠计划吊销直升机私人飞行员执照，并记入民航行业信用信息记录。
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