风起云涌的记者钟玉浩
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10月14日，四川省政府网站发布了《四川省教育厅关于政协十二届四次会议第1016号提案的批复》。据提到，正如中国政协委员所指出的，在大学学费收入方面，四川省公立高校在2004年仍实行收费政策。平均学费只有4511元，处于全国最低水平，排名第23位，比全国生均财政拨款投入排名低4位。作为高校资金来源的“两条腿”，以学费为主的财政投入和非财政拨款发展极不平衡，导致四川省高校资金来源增长缓慢。公立高校的平均学生经费低于全国平均水平。由于平均学生经费达不到4万元，他们在申请设立博士、硕士学位机构时屡屡受挫，严重影响了四川省高校的发展。
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据四川省教育厅介绍，高等教育肩负着高层次人才培养和创新的重要使命，是国家发展和社会进步的重要基石。我省高等教育已从追求规模的粗放式发展转变为注重质量和效益的内涵式发展，高校经费的增加发挥了重要作用。目前，我省高校的主要收入来源是财政拨款和学费，约占75%。在财政拨款收入方面，我省在收支矛盾十分突出的情况下，不断加大对公立高校的投入，生均拨款水平稳步提高。以省级公立大学为例。2022年，我省启动了生均财政拨款标准提升计划，计划在三年内将省级公立大学的拨款标准每年提高1000元。2022年，省级公立本科院校人均公共预算教育经费将达到1.9万元，高于全省人均GDP在全国的排名。
据公开数据显示，四川省已安排第六个国家财政教育基金和第七个国家地方一般公共预算收入，支持中国第五大教育体系。
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“作为中国当前教育发展水平的标志，中国高等教育与世界发达国家相比仍有很大差距。还需要培养一批世界一流的大学和硕士。这决定了我们必须继续加大投入，完善成本分担机制，合理增加教育来源为我国高等教育的高质量发展奠定坚实的物质基础。“四川省教育厅在答复中表示，四川省一直在积极规划和准备公立高校的学费调整。自2014年以来，已两次启动了对高校收费标准调整的成本监督和审查。从当时的监督结论来看，启动调整收费标准的条件是：未达到学费标准的调整。2022年，我部与省发改委协商，按照“先私后公”的分类，逐步调整高校学费标准。2022年，我部会同省发改委、财政厅向省政府提交了《关于调整我省公立高校学费标准的报告》，完善公立高校培训成本分担机制的工作得到了黄强省长和省主管领导的积极肯定。
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四川省教育厅最终介绍，今年年初，我厅会同省发改委、财政厅成立了专班，选择我省30%（24）所公立高校开展培训成本调查和成本监督。目前，培训成本调查已在四川大学和西南石油大学进行，成本调查范围正在按程序扩大到10所具有代表性的大学。根据培训成本监督审核结论，我省将科学制定学费调整方案，按程序开展价格听证会、费用公示等工作，建立与拨款水平相对应的费用标准动态调整机制，考虑到经济社会发展水平和人民群众的承受能力。力争在2022年3月春季学期向公众公布调整计划，并在2022年9月秋季新学年实施新的学费标准和政策。
《涌动新闻》指出，去年，一些网民询问四川省高校在国家重点研发计划方面的表现是否“不如其他省份的高校”，“是否有理由对双一流建设资金投入过少”。对此，四川省教育厅于2022年10月作出回应，省级财政专项资金已从每年2亿元开始逐年增加，并将根据四川省财政情况在未来几年逐步增加。
上述网友在留言中提到，“目前，互联网上只有一条关于四川投资双一流建设的消息。2022年，省财政下达了2亿元的‘双一流’建设资金，比2016年增加了1亿元。”
该网友表示，在其他省份的双一流投资是四川经济管理学院学费：2022年，河南省投入7.7亿元支持双一流建设，2022年投入13.8亿元支持双一流建设；福建省每年投入15亿元支持“双一流”建设；安徽省投入70亿元支持高水平大学建设；江西省投资40亿元支持“双一流”建设；河北省五年投资25亿元支持“双一流”建设
“从以上信息可以看出，四川省对双一流教育的投资与其他省份形成了鲜明对比。近年来，四川省地方高校在国家重点研发计划、国家科研平台建设、国家自然科学等方面的表现远远逊于其他省份基础项目。这就是投资太少的原因吗？网友问道：“四川真的只投资2亿元支持双一流建设吗？”？“”
当时，四川省教育厅表示，仅过去三年，省、市各级政府部门就在人才引进、学科发展、重大科研平台建设、国际交流合作等方面协调政策，给予优惠支持，科技部累计支持“双一流”高校科技项目约4亿元，每年稳步支持“双一流”高校现有国家重点实验室和四川省重点实验室建设发展1000万元。同时，全力支持“双一流”大学争创国家和省级重点实验室。
主编：王军
