职业培训学校

2022-05-18 02:20:32文/

“当全国人民代表大会代表是一种荣誉，也是一种责任。我将立足于自己的工作，发挥代表的模范带头作用。”今年是吴玉莲第四年担任广东省第十三届全国人民代表大会代表。

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吴玉莲在出席十三届全国人大四次会议之前做了充分的准备。和往年一样，她利用假期到村委会、社区、***党派、代表联络站等基层单位了解民情***，接待了约30名各界人士。

“值得一提的是，自从‘全国人大代表近网’在台山实施以来，群众的声音渠道大大拓宽了。”她说。通过联系网格中的选民，她详细听取了各种建议和建议，梳理了群众关心的热点和难点问题。

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这一次，她编写了《关于中央出台归侨、侨眷华侨农场土地宅基地使用政策的建议》和《关于修改和放宽市场准入的建议》，并继续担任侨乡的发言人。

立足自身工作，注重教育

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作为一名基层教师，吴玉莲非常关注教育的发展。

2022年以来，国家继续大力开展职业技能提升行动，强调职业技能培训是维护就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。对职工、重点就业群体、贫困劳动力等城乡劳动者进行大规模职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍。

作为职业技能提升培训的重要内容之一，职业培训学校的设立面临一系列审批障碍。吴玉莲介绍，申请设立民办职业培训机构的社会组织、企业和个人，不仅要向市场监督管理部门申请设立企业，还必须向民政部门申请设立民办非企业，取得法人资格，也可以根据职业培训和职业教育的经营范围，向人力资源和社会保障部门申请民办职业培训学校资质。

根据《中华人民共和国民办教育促进法》颁布的《民办职业培训学校设立标准（试行）》也从办学规模、培训场地面积、报名资本等方面对民办职业培训机构的设立条件进行了限制吴玉莲说。

吴玉莲认为，设立审批手续繁琐，设立条件过多，门槛过高，不利于鼓励社会组织开展职业培训，打击私营职业培训机构的积极性，也不能阻止企业自主开展培训；取消职业培训机构设置的壁垒，不仅可以鼓励企业和行业协会大规模参与培训，激发社会各类培训载体的活力，还可以推动培训项目更贴近企业和行业的就业需求。

为此,，吴玉莲建议国家立法机关修改《中华人民共和国民办教育促进法》，删除该法第12条中关于“开办实施职业资格培训和基于职业技能的职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送行政主管部门取消设立和审批职业培训学校的障碍，进一步放宽市场准入，激发市场活力。

与人民保持联系，继续为侨乡说话

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今年，吴玉莲还提出了《关于中央政府出台政策指导归侨、侨眷所在华侨农场土地、宅基地使用的建议》。

中国有84个华侨农场，其中23个在广东。2000年前后，按照“三个结合”的原则推进了华侨农场体制改革，目的是使华侨农场从体制、管理和市场三个方面真正融入当地市场。根据吴玉莲的研究，海外华人农场在改善生活环境方面缺乏相应的明显而有效的政策指导。既不能享受城市公共设施和配套服务，也不能享受“美丽农村”、“家电下乡”、“宅基地”等农业政策。

从华侨农场归来的华侨回国已经有五六十年了，他们一直住在当时安排的房改房或职工宿舍里。随着家庭人口的增长，原来几十平方米的简陋房屋已不能满足生活需要。许多有经济能力的归国华侨提出就地“拆旧建新”，试图拆除狭窄、阴暗、简陋的砖房，改造成框架结构建筑，以改善生活条件，解决子女的住房问题。然而，由于国有土地的性质，当地镇政府以没有政策支持和批准为由，不允许拆迁和建设。

为了让归国华侨“融入当地落叶，回归本源，分享改革发展成果。吴玉莲建议中央政府和农业部门充分考虑华侨农场的特别性和定位，明确政策支持和指导，借鉴和借鉴农村住房改造和宅基地政策s、同意华侨农场归侨拆除旧房新建房屋，或另拨土地为华侨建房，从根本上解决归侨住房问题，改善华侨农场的居住环境。

【征文】南方日报记者张永宇郑琪

[作者]张永宇；郑琪

【来源】南方报业传媒集团南方+客户

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