国务院印发《“十三五”促进就业规划》

2022-04-26 14:22:49文/

就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。国*院《“十35”促进就业规划》》（如下简称《规划》）今天对外宣布，明确提出“十35”时期城镇新增就业5000万人以上，国家城镇登记就业率控制在5%以内，高校毕业生、农夫工等重点人群就业形势基本稳固。

　　《规划》提出，到2020年要实现如下目的：就业规模稳步扩大，就业质量进1步提升；创业环境显著改善，带动就业才能持续加强；人力资源结构不断优化，劳动者就业创业才能明显进步。“劳动年龄人口均匀受教育年限达到10.8年，新增劳动力均匀受教育年限达到13.5年，劳动者素质普遍进步，适应就业形势转变才能不断加强。国家技能劳动者总量达到约1.7亿人，其中高技能人才总量达到5500万人、占技能劳动者总量的比重达到32%，技术技能人才短缺状态有用缓解。”

　　《规划》强调，要实在做好高校毕业生就业工作。拓展高校毕业生就业领域。继承把高校毕业生就业摆在就业工作首位，多方位拓宽就业领域。在产业结构调整中，着力支持科技含量高的智力密集型产业特殊是战略性新兴产业、现代服务业以及各种类新业态、新形式加快发展，开发更多合适高校毕业生的高质量就业岗位。

　　要引导和鼓励高校毕业生到基层就业。结合政府购买基层公共治理和社会服务开发岗位，统筹施行基层服务项目，落实学费代偿、资金补贴、税费减免等扶持政策，进1步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小微企业就业。健全基层服务保障机制，畅通流动渠道，拓展扎根基层高校毕业生职业发展通道。

　　要加强高校毕业生就业服务才能。深化施行高校毕业生就业创业促进方案，健全高校毕业生就业创业服务系统，加强就业市场供需衔接和精准帮扶。加大就业见习力度，做好困难毕业生就业帮扶工作。为强化劳动者素质提升才能，《规划》中“新招”“实招”不断：

　　——深化施行高校毕业生就业创业促进方案和技能就业专项行动，鼓励高等学院、职业学院学生在校期间开展创业竞赛、技能竞赛、创业实训等“试创业”实践活动和电子商务培训活动，并按规定将其纳入创业培训政策支持广面广。

　　——施行高校毕业生就业创业促进方案。适应高校毕业生就业创业新需要，将就业创业有机交融，建立涵盖学校内外各阶段、求职就业各环节、就业创业全进程的服务系统。

　　——施行高校毕业生基层服务项目。统筹施行大学生村官、农村教师特岗方案、“3支1扶”方案、志愿服务西部方案和农技特岗方案等专门项目，选拔派遣高校毕业生到基层服务。

　　——继承深化施行基础学科拔尖学生教授试验方案，支持高程度研究型大学依托优势基础学科建设国家青年英才培训基地。

　　——推进职业教育与普通教育分类治理，探究建立国家资格框架，引导各级各种类职业学院科学定位、办出特色。建设1批高程度的职业学院和骨干专业，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才。

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　　——建立国家高校继承教育质量报告制度，强化高校继承教育责任主体意识，加强事中事后监管。

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　　——制定施行企业参与职业教育的激励政策、有利于学校企业人员双向交流的人事治理政策，落实学生实习政策，全方面推进现代学徒制试点工作。

　　——施行高技能人才振兴方案和专业技术人才知识更新工程，突出“高精尖缺”导向，大力发展技工教育，培训急需紧缺人才。

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