科研创新要源于企业高于企业_「科研中强调的创新」

    一直以来，我们都强调“产学研”相结合，但对于“用”则重视不够，推进协同创新将彻底改变这一现状——

    ■罗维东

    为加快建设创新型国家，教育部、财政部联合实施“高等学校创新能力提升计划”，即“2011计划”。“2011计划”的根本目标是通过建设一批“2011协同创新中心”，积极联合海内外创新力量，有效聚集创新要素与资源，加快高校机制体制改革，探索出行之有效的“协同创新”新模式。作为以冶金和材料为特色、具有鲜明行业背景的全国重点大学，北京科技大学将全力以赴，全方位大力推进“协同创新”，尤其是面向钢铁行业的协同创新。

    协同创新是钢铁行业发展的现实需求

    近十年来，作为我国国民经济的支柱产业，钢铁工业得到了快速发展。然而，产能急剧膨胀的同时，也带来了一系列问题：品种质量亟待升级；布局调整进展缓慢；能源、环境、原料约束增强；自主创新能力不强。特别是创新能力的不足，将无法驱动钢铁行业快速腾飞的引擎，“实现钢铁大国向钢铁强国的飞跃”将成为一句空洞无力的口号。因此《钢铁工业“十二五”发展规划》提出要“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体制和机制”。

    从钢铁企业来看，国内仅有个别优秀的钢铁企业建立了部分企业自身的技术创新体系，开展了局部的自主技术创新，但这种自发和小范围的创新工作的贡献是有限的；从整个钢铁行业来看，企业技术创新体系还很不完善，企业之间相对封闭，我国的钢铁企业数量众多，发展不均，集中度较低，企业间商业利益冲突加剧，相互间的技术壁垒越来越严重，从自身利益考虑，企业不会对其他钢企提供自己了解的先进工艺和技术，难以形成有效的企业间合作机制，这些情况都大大影响了钢铁共性技术的研发和推广应用。

    另外一个重要的创新主体是原来的行业科研院所。经过多年的院所改制，绝大部分都已转变为科研型企业，按照企业进行运作和考核，一方面继续为钢铁企业提供技术服务，另一方面同企业内部的创新体系形成竞争关系，从自身利益的角度出发，科研院所与企业间的技术壁垒日益严重，不利于钢铁共性技术的研发和推广应用。经过多年改制后的运行，科研院所很难再走回头路，继续下去将逐步丧失其现有的科研优势。

    “2011计划”正是希望通过构建协同创新体系，建立协同创新中心，将分散的科研资源有效组织，开展更为高效的创新工作。

    协同创新与传统联合攻关的联系与区别

    “2011计划”是个新生事物，没有现成的模式和做法，需要我们认真研究、思考分析，并且不断探索。要明确行业高校在协同创新中的目标和任务，行业高校开展协同创新要建立国家相关行业产业的“产学研用”创新体系，要服务于相关的行业产业，成为行业创新体系的有机组成部分，在原始创新方面发挥主导作用，并非要取代行业企业成为行业自主创新的主角。从钢铁行业现阶段的情况分析，如前所述，目前钢铁企业和科研院所在开展钢铁共性技术研发和推广方面存在一定的困难，高校应该发挥多学科、多功能的优势，担当起协同创新排头兵的任务。

    协同创新的核心包括两个方面。一个是队伍。计划的经费大部分用于人员聘用的支出，要形成一支国际一流水平、相对固定与灵活流动相结合的科研队伍，其科研工作可以满足钢铁行业国家层面的重大需求。另一个是机制体制创新。实现各类创新资源的高效汇聚与利用，实现1+1＞2的功效，建立基础研究—关键技术开发—技术装备集成—生产应用“产学研用”完整的创新链，使得协同创新可持续发展。一直以来，我们都强调“产学研”相结合，但对于“用”则重视不够，推进协同创新将彻底改变这一现状。

    从某种意义上讲，联合攻关是协同创新的一种形式。联合攻关以科研任务为导向，有了科研任务便开始组织科研队伍，任务完成、课题结题后队伍自然解体，这样的队伍往往是临时拼凑的，难以形成合力和持续的创新能力；联合攻关过程中，往往单纯考虑尽快完成既定的科研目标，其关注点在于科研项目本身，也就是新产品的开发、新技术和新工艺的研发，而忽略了其应用与推广。

    有效整合研发力量加快技术升级步伐

    协同创新是一项改革，改革过程中难免会遇到各种各样始料未及的困难和阻力，需要我们勤于思考，认真总结摘要分析，妥善协调各方关系并处理各种矛盾，做到未雨绸缪，才能保证协同创新的正常进行。

    （1）技术创新的排他性

    构建协同创新中心，鼓励行业骨干企业积极参与，并实现实质性投入，在起步阶段进入协同创新中心的企业数量不会很多，各个企业对于不同技术的兴趣和关注程度也不尽相同，此时排他性的矛盾还不会特别突出。但随着科研工作的不断开展，开发出一批重大标志性成果之后，排他性的矛盾就会明显暴露出来。对于基础研究，可以采用会员制的做法，谁投入科研经费谁就可以优先使用研究成果；对于专有技术，可利用知识产权保护，通过专利申请、使用权购买等经济手段实现技术的实施和推广应用。

    「二」构建完善的科研组织架构

    不同的行业产业、不同的高校和企业，在推进协同创新时可以进行不同的尝试。2005年10月，首钢总公司和北京科技大学成立了“首钢总公司－北京科技大学汽车用钢联合研发中心”，按照“同一个队伍、同一个目标、同一个机制、同一个任务”的指导思想，开创了高校和企业合作新模式，由各方互派工作人员，不分彼此，组成一支专门的队伍，从事汽车用钢的核心技术研发，为首钢生产高品质汽车用钢提供技术支持。通过联合办公、联合研发，改变了以往高校、院所和企业合作的模式，有效整合了研发力量，加强了对首钢人才队伍的培养，加速了科研难题的攻关，加快了首钢产品结构调整和技术升级的步伐。

    「三」强化协同创新中心对于行业产业的引领作用

    要实现并加强协同创新中心对于行业产业的引领作用，就要强调“产学研用”的有机结合，建立基础研究—关键技术开发—技术装备集成—生产应用完整的创新链。

    协同创新中心作为行业共性技术的研究中心，要勇于提出“源于企业、高于企业、先于企业”的科研创新思想，努力引领行业产业的科技发展与进步。

  （作者系北京科技大学党委书记）