佛山：政协建议新办2-3所技术大学或高职院校_「佛山科学技术学院公办」

南都讯　昨日，佛山市政协十二届二次会议闭幕。会议期间，共收到提案330件，内容包括经济、科技、教育、卫生、城市管理等方面，其中城市管理类占比最高，占提案总数的30.6%。

此外，市政协还发布了《大力提升职业教育质量助推制造业转型升级专题调研报告》，建议在目前已有2所高职院校的基础上，新办2-3所以制造业为主的应用技术大学或高职院校，实现一区一校，提升职业教育层次和水平。

截至昨日上午10时30分，大会提案组共收到以提案形式提交的建议330件，提案者698人次。其中各***党派、人民团体、市政协专门委员会提交集体提案39件，占提案总数的11.8%；委员个人署名或联名提案291件。大会提案组表示，对本次会议收集的提案，将按《政协佛山市委员会提案工作条例》规定的程序审查后，分别送交市委、市政府研究办理。

会上，319名十二届市政协委员以无记名投票的方式进行等额选举，马时光当选为十二届市政协秘书长。

热点关注

职业教育

建议引进一两所

国际高水平职业院校

两会期间，佛山市政协发布了《大力提升职业教育质量助推制造业转型升级专题调研报告》「下简称《专题调研报告》」。而职业教育也是不少委员关心的话题。政协委员陈国聪在提案中提到，目前多数务工人员技能水平不高，用人单位难以招到所需的人才，制约了经济的快速发展。谢海波、刘育华等8名委员更是联名提交了提案《关于提升职业院校师资力量的建议》。

建议增办院校，实现“一区一校”

职业教育推进如何破题？《专题调研报告》中建议，要把职业教育摆上更加重要的战略位置，加大职业教育统筹力度。“进一步健全佛山职业教育联席会议制度，统筹规划、指导管理全市职业教育改革发展工作，全面推进区域内职业教育的发展规划、资源配置、条件保障和政策措施等方面的统筹管理。并且制订职业教育中长期发展规划，同时出台职业教育相关法规，为推动职业教育发展提供制度保障。”

《专题调研报告》还提到，要优化职业教育供给结构，借鉴欧洲发达国家的经验，适应制造业转型升级需要，扩大高职教育规模。“建议在目前已有2所高职院校的基础上，新办2-3所以制造业为主的应用技术大学或高职院校，实现一区一校，提升职业教育层次和水平，满足产业发展对高素质技术技能人才的需求。”其次，根据制造业结构调整发展趋势，优化职业教育专业结构，并且加大对制造业类专业的支持，组建专业指导委员会。“成立由政府职能部门、教科研机构、中高职院校等单位组成的专业建设指导委员会，引导职业院校以企业未来发展趋势和企业需要为依据有针对性地调整专业和课程设置，适度超前培养产业发展需要的技能人才。”

建立职业教育信息共享服务平台

《专题调研报告》还提出，要拓展职业院校学生升学通道，加快高级技术职称术高级技术职称能人才培养步伐；其次还要多渠道深化校企合作，推进产教融合。一是建立完善校企合作激励和保障机制，及早制定出台我市促进职业教育校企合作办法，明确政府、企业、学校在校企合作中的权责和义务。二是充分发挥企业、行业组织的重要作用。鼓励具备能力和条件的重点企业、制造业相关行业组织与职业院校共同组建先进制造业职业教育集团。三是大力推进现代学徒制建设。“建议引进一到两所国际高水平职业院校到佛山办学，推动我市职业院校从专业培养模式、培养标准入手与国际接轨，大力提升国际化办学水平。”提案中也提到要加强师资队伍建设，提升教师教学能力和水平。

《专题调研报告》最后一条建议指出，要构建大数据平台，打破供需双方信息不对称的瓶颈。“职业教育在人才培养与供给、专业设置与调整、校企合作等方面，都需要相对精准的市场需求数据作支撑才能适时作出动态调整。”整合分散于政府各部门、各行业组织、企业以及职业院校的各类信息资源，建立市、区互通的职业教育信息共享服务平台，及时发布职教政策等，促进人力资源供求信息互联互通。

大数据

建议组建大数据发展研究院

建设“华南数据之都”

数据是“新的石油资源”，大数据也成为政协委员们关注的热点。

政协委员李耀茂就建议将佛山打造成为数字经济发展的高地。他建议，首先要编制“佛山市大数据发展三年行动计划”，开展顶层设计，努力将佛山打造成为全国大数据产业生态创新示范区，建设“华南数据之都”；其次，成立佛山市政府数据融合工作推进领导小组，下设办公室在佛山市数字政府建设管理局。“负责统筹领导和协调全市数据融合发展和应用推广，完善政府数据共享开放机制，避免重复建设和资源浪费。”此外，他还建议组建佛山市大数据发展研究院，加强发展战略研究，为全市大数据发展提供决策支持，整合技术支撑力量。“结合”一环创新圈“建设数字经济产业园，聚焦产业要素，集聚一批具有行业影响力的领军企业，形成数字经济产业链，打造数字经济产业集聚区。”他还建议，推动大数据与实体经济深度融合，实施大数据融合标杆企业示范工程、大数据融合产业链关键环节突破工程、大数据与实体经济融合服务专项行动；组建国资佛山市大数据发展有限公司。“强化人才引进培育，面向海内外招才引智，引进一批数据分析师、数据咨询师等专门人才。”

佛科院教授曾凡智认为，佛山成立数字建设管理局非常有前瞻性。“大数据时代，除了企业外，政府要宏观引领，成立公共的数据平台，打通各个局之间的壁垒，把分散的管理数据共享打通。”他建议，可以按照主题建立主题数据库，逐渐推进特色应用，例如人口数据、医疗数据等。

“一带一路”

建立国际化信息库

助力企业“走出去”

“一带一路”建设也是今年的热点话题。政协委员杨小菁的提案就是《关于政府如何助力企业参与‘一带一路’建设》。她在政协16日的发言大会上也“抢麦”成功，现场阐述了自己的建议。她认为，佛山企业在国外从事贸易和投资活动日益频繁，但由于佛山企业海外投资起步晚，企业规模不大，不太熟悉国际市场和投资环境，普遍缺乏海外投资资源。“企业对国外的商业规则、法律体系，行业标准都不太熟悉，另外企业还面临着处理复杂的国际商事纠纷摩擦以及反垄断反倾销的审查、仲裁、诉讼等问题。”杨小菁坦言。

她建议，政府可以统筹资源、出台相关政策助力企业“走出去”。“通过组织企业开展多层次多行业的对外贸易交流，支持企业投资设厂、工程承包、劳务输出等商务活动，拓展‘走出去’企业的国际市场份额，提高竞争力。”其次，她建议建立“一带一路”国际化信息库，包括专家人才库、合作项目库、法律政策库等帮助企业了解了解国际商业信息和国际法律法规，减少企业风险。“还可以支持成立对外经济合作基金，促进企业与沿线国家企业的资源与资本融通、财富与才智融通。”杨小菁还建议，政府可以通过采购、补贴的形式助力企业在当地国因税收、环保、劳工等方面产生仲裁、诉讼而需的法律服务。“此外，就是建议政府对‘走出去’的企业予以政策支持和奖励，激励更多企业‘走出去’。”