留得青山在,不怕没柴烧,机遇来了什么也当不住_如果不换,就不会剩下柴火了
2022-07-29 18:02:52文/刘世昕 甘丽华 张国
听说今年政协的第一、第二号提案都与低碳经济相关,而且还有很多的***党派中央和委员也把目光放在低碳上,全国政协委员杨先明觉得有几分意外,但似乎也在情理之中。
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2008年两会期间,杨先明提交的提案就是《在我国大力推行低碳经济》。但那时低碳只是刚从国外舶来的一个时髦名词,在提案中,杨先明专门用几个段落介绍什么是低碳经济。杨先明回忆说,那份提案既没有得到媒体关注,也没有得到有关部门比较明确的回复。
可是,几年之后,在今年的两会上,低碳一词已经由冷变热,频频出现在代表委员们对经济方式转变的畅言中。杨先明说,中央政府提出转变发展方式,确立发展低碳约束性的经济运行模式是件了不起的事,而且这种发展模式是与全球主流趋势一致的。
作为学者的杨先明感受到的是政策层面及观念方面的转变。而全国人大代表、湖北省黄石市委书记王建鸣体会到的是,传统高污染、高耗能、资源消耗型的发展模式,已经成为经济提升的瓶颈,转变是经济持续发展的关键词。
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“黄石是资源型城市,冶金工业占重工业比重达65%,重工业在整个产业的比重中占85%以上,金融危机的影响在黄石简直是‘立竿见影’。”王建鸣说。
2008年9月,黄石市当月的税收收入超过6亿元,而10月的税收收入陡降到3.7亿元。其间,铜的价格从每吨6.8万元下降到2.3万元,“145个亿就这么没有了。”当时20%的企业停产,大部分企业“吃不饱”。
“转变经济增长方式就是这种强烈冲击后的理性思考。”王建鸣说,在这样的背景下,湖北省提出“弯道超车”理念,既要应对当年的危机,更要谋长远发展。
王建鸣认为,转变增长方式最重要的是地方政府从理念上根本转变。老的产业和企业要淘汰,需要经历一个阵痛期。
王建鸣时常问下属也是在问自己:“转变增长方式,准备好了吗?”在弯道超车理念的支撑下,黄石关停了近1000家“五小”企业,王建鸣说,就算一家300万元,算下来就是30亿元的“损失”,对就业、GDP都有影响,端了一批人的饭碗,思想上的准备是非常必要的。现在,转变经济增长方式的效果开始显现,2009年,经济数据开始回升,到今年一二月,工业产值同比增长27%。
全国人大代表、南开大学校长饶子和在天津工作3年后已经开始习惯用“日新月异”这个词向外地的朋友介绍天津。令他始料不及的是,就几年工夫,天津的产业已经从过去只有一只机(摩托罗拉手机),一瓶酒,一包面(康师傅)的单一局面升级到今天的大乙烯、大飞机的制造基地,成为中国经济增长的第三极,在这样的转变中,天津也实现了向北方人才高地的迈进。
饶子和说,这3年里,越来越多的人愿意来天津发展,南开大学与天津滨海新区联合成立的天津国际生物医药联合研究院,已获国家“重大新药创制”科技重大专项资助,有5位人才入选中组部的“千人计划”,被中央人才工作协调小组授予“第二批海外高层次人才创新创业基地”。
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全国人大代表赵中林是浙江一家纺织企业的负责人。他说,如果说去年年初对纺织这样外向型的企业来说“活下去”、“站得住”是目标的话,那么今年在增长方式转变的指挥棒下,纺织行业的转型升级已经刻不容缓。去年,纺织业老板们的逻辑是,留得青山在不愁没柴烧,但今年,大家意识到,如果不淘汰落后产能、实现产业升级,那么就是留得青山在,也愁没柴烧。
从纺织行业来看,不管是国际竞争中越来越严格的产品标准,还是国内节能减排的压力,那一项都可以把落后产能的企业淘汰出局。
代表委员们除了交流他们所“触摸”到的转变,还对国家经济未来如何更好地转变提出了自己的查看。全国人大代表叶青说,2009年国家曾提出“保增长、扩内需、调结构”的目标,他认为“保增长”的成绩很出色,但调结构的任务不仅没有完成,而且有些地方甚至走到反面。为了应对危机,急不可耐,一些国家原来不批准或者犹豫着的项目借着保增长的名义都上马了,导致一些产业出现产能过剩。
他特别提到,经济增长方式转变最大的障碍可能来自基层政府和企业,虽然中央很重视,有的地方政府和企业的积极性不高,动力不足。比如关停小水泥厂,相当于“挖了地方政府的心头肉”。他认为必须行政手段和经济手段并重,辅之以法律手段。
在叶青看来,最近沿海地区出现的“用工荒”不一定完全是坏事。可以看作是中国经济多区域发展的必然结果,将“倒逼”政府进行经济增长方式的转变。
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全国人大代表邓中翰提出了新“两弹一星”的概念,“两弹”就是“科技体制创新”和“教育体制创新”,“一星”即“人才”。他认为,后危机时代,新“两弹一星”的力量将为中国转变经济发展方式,保持经济平稳较快发展提供持续的原动力,国家的政策将向新“两弹一星”倾斜。
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邓中翰介绍说,科技体制创新能够为科研成果转换成生产力护航保驾,成为促进经济发展方式转变的强大引擎。教育体制创新是促进经济发展方式转变的长久保障,能够确保创新的持续性和高效率。人才是在激烈的竞争中赢得主动的关键,能够带动经济发展方式转变。