通过岗位实习，高职学生可以获得实践经验，提升自身能力，而企业可以获得一线技术人才，这有利于企业的可持续发展——这原本是高职院校与企业双赢的一个好设计，但在实践中却成了双方头痛的问题——高职院校教师感到“头痛”，为了给学生找实习单位，企业不敢收到学校老师发来的学生简历。实习陷入了打斗关系、走后门的尴尬境地。（中国青年报1月31日）
关于顶岗实习问题，《中国青年报》不断报道，吸引了高职院校的专业人士积极参与讨论。
一方认为，政府应该通过立法来完善这一制度，并鼓励企业接受实习生。例如，深圳市政协委员赵杰呼吁立法为高职学生提供实习岗位。政府应在校企合作中发挥主导作用，通过构建人才培养的良性循环，实现校企双赢。
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另一方认为，我们并不缺乏相关的法律依据，如《中华人民共和国职业教育法》、《国*院关于大力发展职业教育的决定》和一些地方性法规。专家认为，关键是全社会对高职院校实施岗位实习的重要性认识不足。我们应该回到实践后制度设计的逻辑起点。
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作者同意政府应进一步立法和完善实施规则，以确保岗位实习和校企合作的有序进行，但并不否认全社会应就岗位实习的重要性和必要性达成共识。毕竟，从实际情况来看，一方面，没有完善的机制来保证参与校企合作人才培养的企业享受优惠政策和利益激励。对于不参与校企合作人才培养的企业，不承担任何法律后果。目前，没有相应的法律法规对企业形成刚性约束力。另一方面，全社会对在职实习的重要性认识不足，导致部分高校在职实习和校企合作的重要性仍通常在《教育部要求》和《文件规定》的水平。另一方面，在职实习已成为“完成任务”，但它只是一种形式。
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然而，有了法律制度的保护和全社会对岗位实践的共识，这可能还不够。笔者认为，要保证岗位实践的可行性，需要依靠政府资金的大力投入，否则真正的实施仍将形同虚设。我们不妨看看企业接受实习生的实力。高职院校毕业生的就业主要集中在个体、私营和私营企业，这些企业大多是中小企业。例如，温州主要是手工作坊、加工作坊和服务业，规模小、资金少、不稳定。企业本身固有的“劣势”无法为学生提供更多的实习机会。对这些企业来说，招收实习生无疑是一项“亏损业务”。
据了解，国家财政计划在“十一五”期间有近140亿元支持职业教育发展。然而，这些资金大部分用于建设职业学院的培训中心和基本设备。很难看出在校企合作和岗位实习方面投入了多少专项资金。对校企合作教育的资金支持没有明确规定，也没有专门的机构来监督和负责这些资金的运作。政府应将校企合作经营所需的资金纳入政府预算或设立专门机构和专项资金，以确保校企合作的顺利发展。一方面，为了调动企业的积极性，政府应给予优惠资金，或减免税费，或对参与校企合作并经合作效果评估符合标准的企业给予财政补贴。另一方面，对有效开展校企合作的高职院校也应给予一定的资金支持。
在2010年3月举行的职业教育和成人教育工作会议上，教育部部长袁表示，当前中国职业教育发展的致命弱点在于缺乏校企合作。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要制定和实施促进校企合作的法律法规，建立健全政府主导、行业引导、企业参与的办学机制。校企合作将在制度上进一步完善，但在如何增强其可行性方面，我们需要从实际出发，不仅要有制度保障，还要有政府资金投入。
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