高职升格本科职业技术大学_高职院校应该升为本科吗？“转型”比“升本科”更重要

    潘茂元  厦门大学高等教育科学研究所名誉所长

    李  浙江经贸职业技术学院院长

    高晓杰  中国高等教育学会学术部副主任

    记者朱振国

    目前，我国有独立高职院校1215所，招生规模313.4万人，在校生964.8万人，已占高等教育的一半。为了发展，许多高职院校纷纷“磨砺自己的头脑”，开设本科课程。我们不能忽视这一呼吁。为此，记者请有关人士就此发表建议和建议。

    “将高等职业教育局限于专科学校并不完美”

    报告人：高职院校升级的目的是什么？升级意味着什么？

    李：作为高职学院院长，我支持开设高职本科课程。

    20世纪末，我们抓住国家大力发展高等职业教育的大好时机，准备在原浙江供销学校的基础上建设一所高职院校。2001年，学院正式成立，实现了一级提升。学院发展突飞猛进，吸引力大大增强。学院招生成绩连续12年位居全省同类学校前列。在品尝了第一级改进的甜味之后，我们曾经对更高级别的开发有过期望和要求。

    经过多年的办学，我们对很多高职院校都有这种感觉。将高等职业教育限制在专科层次的高等教育体系不完善。随着高等职业教育与经济社会的联动发展，人才水平的提高是必然趋势。

    我们认为，部分地方本科院校的转型是发展高职本科教育的主要途径。将部分传统本科院校转型为高职本科院校，不仅有利于人才培养整体结构的调整，也为转型高校获得了发展机遇和新的发展空间。

  仅“引导”，而不是“阻止”

    报告人：潘先生，你曾经呼吁建立高职本科教育。问题的原因和结论是什么？

    潘茂元:我曾经写过一篇文章，提议建立一个独立的高等职业教育体系。你知道，中国的高等职业教育已经成为推动中国高等教育大众化的主力军。

    为了满足高职学生及其家长“由专科升入基础学院”的愿望，教育主管部门出台了设立“立交桥”的政策。然而，作为“立交桥”，专科升本科并不是高等教育大众化的最佳选择。首先，“天桥”很难改变轨道。为了使学生顺利进入本科，高职院校不得不弱化职业技术课程，让学生做好“升学”的准备，使发展方向不明确的高职院校更加犹豫不决。此外，中国目前只有一门理论通识本科课程。“专科升本科”是指从职业技术教育向理论通识高等教育转变，从多样化向简单化转变。

    许多学校也把“从专科升级到本科”作为“目标”。因为在传统观念中，本科院校的社会地位高于专科院校；本科院校是系级单位，专科院校只是副系级单位，等等。总之，学校和学生自上而下都希望“升级”，形成一股“从学院升级到学院”的洪流。

    面对这股洪流，我们该怎么办？它只能“引导”，不能“阻止”。“人上高中”，学校和学生都渴望自我发展，他们的愿望是可嘉的。“阻塞”不能被阻塞。不允许强行阻拦“专科升本科”，这必将挫伤学校和学生的积极性和主动性；“引导”就是把洪水引到另一条渠道。总之，我们需要建立一个独立的高等职业教育体系。

    建立独立的高等职业教育体系

    报告人：高等职业教育独立体系的具体依据和内容是什么？

    潘茂元:高等职业教育是一种不同于理论普通高等教育的类型，但它不是一种不同于本科生的专业层次。

    关于高等职业教育独立体系的构想，我认为可以根据“教育分类”，结合我国高等教育的实际，提出高等教育的三种基本类型及其体系的构想。

    一是综合性研究型大学：学士学位→ 硕士学位→ 博士学位。

    第二，多学科或单学科专业大学或学院：本科（学士学位或文凭）→ 专业硕士（学位或文凭）→ 专业博士（学位或文凭）或研究博士。

    三是多学科或单学科职业技术学院：专科（大专或文凭）→ 职业技术本科（学士学位或文凭）→ 职业技术硕士（学位或文凭）或专业硕士。

    建议教育主管部门允许部分高职院校“由专科升级为本科”，开办职业技术教育本科院校。

   从大专升入大学不是复员

    报告人：独立的高等职业教育体系的建立是否会给高等职业教育的发展带来混乱？

    潘：我国高职院校能否由专科升级为本科？我个人这么认为。然而，有两点。首先，高等职业教育应该在大学升级后坚持，而不是在大学升级后成为普通本科生。第二，我们不应该仓促采取大规模行动，大量增加成本。不同的专业技术发展水平是不同的，不同地区的社会经济发展程度也是不同的，所以我们不能草率行动。

    李：高等职业教育应该升级，但不能盲目升级。第一，层次的提升需要时间的积累和传承。在我国，真正意义上的高等职业教育的发展可以说刚刚完成了有哪些高等职业教育、如何办好高等职业教育的探索阶段。从数量上看，高职学生已达到1000万人，占高等教育的一半。第二，高等职业教育的学院层次是不可或缺的。作为高等教育的一种类型，高职院校、高职本科生和高职研究生应该由多到少呈金字塔结构。

    还应该指出，升级并不等于提高质量，人们对高质量教育的期望不能被误解为只是提高水平。如果质量没有提高，即使达到了提高的水平，也可能无法提高竞争力。

    “转型”比“升级”更重要

    报告人：有专家认为，本科阶段的高职教育是否应该办，已经不是问题，而是如何办！

    高晓杰:本科职业技术教育在一定程度上是社会生产力发展的客观要求。一个国家只要具备必要的内外部条件，就可以也应该大力发展本科职业技术教育，否则不仅会影响高等教育本身的结构优化，而且最终会影响甚至制约一个国家经济社会的健康发展。

    我国发展本科职业技术教育的途径只有两条：一是“升级”，即将现有的高职院校升级为本科职业技术学院；二是“转型”，即将现有的600多所非研究型本科院校转型为本科职业技术学院。相比之下，我更喜欢后者。原因是简单的“升级”可能会带来许多负面影响。例如，它可能会导致其他高职院校盲目效仿，并对学院层面的高等职业技术教育感到不安；因此，“升本”高职院校失去了自身的高职教育优势，成为“理论不如研究，实践不如高职”的老本科院校。

    对现有的非研究型本科院校和高职院校进行转型，不仅可以规避上述风险，而且有助于节约高等教育资金，实现我国高等教育的整体优化；它更有利于形成立体化的高等教育体系，使广大高职院校、职业中学和职业高中的学生有更大的发展空间和更多的选择。