实习生人数超过正式员工
近日，记者从广州市劳动厅获悉，广州市劳动执法、总工会、公安、建委等八部门在对农民工工资支付情况进行联合检查时发现，广州萝岗区一家大型世界500强企业的子公司，使用了1200多名实习生，数量超过了正式员工的数量。监管部门责令其在短时间内整改。
据了解，由于劳动力缺口大和工业生产的季节性因素，加班在电子制造行业很常见，一些企业往往雇佣大量实习生来确保生产。这家世界500强企业的子公司拥有1100多名正式员工和900多名派遣员工，雇佣了1200多名中专和技校实习生，超过了企业正式员工的数量，远远超过广东省相关规定的上限。
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1200多名实习生，年龄在17至18岁之间，主要是来自湖南、四川、甘肃等省中专和中专的三年级学生。该企业与实习生学校签署了一项集体协议，但没有具体说明如何处理工伤和安全责任。在企业与实习生本人签订的协议中，只约定每月正常工作的实习补贴为1030元，住宿补贴为352元。
据有关人员介绍，这些实习生经过短期培训后，立即作为正式员工每月加班数百小时，远远超过《劳动法》规定的36小时。
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尽管企业相关负责人介绍说，实习一年期满后，只要通过考试并同意，实习生将成为工厂的正式员工。然而，劳动监察执法人员告诉记者，该企业的做法违反了国家劳动法律法规的规定，有利用实习生逃避缴纳社会保险、降低成本和规避风险的嫌疑。执法部门责令该企业在短时间内整改，减少实习生数量，并将比例控制在规定范围内。
实习生权益难以保障
无独有偶，去年，北京大学、清华大学等20所高校的60多名师生对一家电子企业的就业情况进行了调查，发现该企业不仅大量低价聘用实习生，而且侵犯了实习生的权益。
该报道的作者告诉我们的记者，该企业的各个工厂都存在大量滥用实习生的情况。在一些车间，学生工人的利用率高达50%。
这些实习生也主要来自技校和中专的二年级和三年级学生，年龄在16至18岁之间。大多数实习生的基本工资与正式员工相同，但几乎所有接受采访的实习生都表示，他们没有社会保险，必须承担病后的所有医疗费用。
调查发现，大多数实习生通过学校组织进入企业。然而，大多数学生学习的专业是数控、激光、教师培训等，与工厂装配线上的工作无关。学习工商管理的小玲被安排在流水线上操作；学习数控的晓辉被安排在电脑生产线上加工外壳；安排汽车修理专业的学生给电脑风扇贴标签；主修车床的小唐被安排在流水线上生产电脑的启动键……”
根据教育部的相关规定，“学生每天加班不得超过8小时，但绝大多数学生被安排每天加班2小时、10小时，也允许加班。
“调查还发现，很多实习生的工作强度很高，有的甚至超过了身体承受能力，个别工种也可能造成身体伤害。安徽实习生小翠刚满16岁，每三周上一次夜班。每次上完夜班，她都睡不着。一名在深圳工作的实习生到深圳时体重140斤，而一名在深圳工作的实习生到了深圳后，体重达到了140斤两个月后，她输了将近20斤。
报告说，该企业利用法律漏洞，不需要与学生工人签订正式劳动合同或为他们支付社会保险，大规模使用实习生，甚至强迫未成年学生工人加班。由于缺乏法律保护，学生工在发生工伤事故时，陷入了企业、学校和政府“三忽视”的困境。
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谁从实习生身上获利
2005年，教育部要求中等职业学校学生在去年到工厂等用人单位实习，并逐步推行兼职和兼职学习模式，实现部分学生免费或低成本接受职业教育，最终实现“校企双赢”。2006年，教育部《关于全面提高高职教育教学质量的若干建议》提出，高职院校要大力推进工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式。
然而，“校企双赢”和“工学结合”的经验在一些地方被曲解：一些学校或劳动中介机构依靠运送实习生来盈利。
对于企业来说，实习生是最灵活、最廉价的劳动力。陈在东莞开了一家劳务中介公司，他告诉记者，每年5月至11月是生产旺季，工厂订单很多，急需一大批具有一定素质、易于管理的劳动力。与社会工作者相比，实习生是他们眼中易于管理的劳动力。
在生产高峰期，企业通过与职业学校、中专学校和大专院校的合作，获得了大量来源稳定、年轻、优质、廉价的劳动力。在生产淡季，企业可以根据生产需要灵活安排学校结束实习期的时间，将这批劳动力无偿送回学校，不必为这批劳动力缴纳社会保险费，更不用说支付解雇正式工人等经济补偿。
由于全日制学生仍然是学生，与雇主建立的劳动关系不是劳动关系，实习生群体无法获得与工人同等意义上的劳动保障。一些企业利用这一漏洞，大量使用实习生。
对于大多数高等职业教育和中等职业教育学院来说，“工学结合”和培养综合型人才的说法不仅可以增强学校对学生的吸引力，而且可以为提高学费找到合理的借口。
虽然教育部明确规定“不允许通过中介组织、安排和管理实习”，但在一些地方，劳动中介已经成为一些学校和企业之间输送实习生的纽带，他们也从实习生那里获得了份额。实习期间，学校将向学生收取数百至数千元的差旅费、培训费和介绍费，由学校和劳务中介机构共同承担。此外，学校或劳务中介机构还向工厂收取100元至800元/人的介绍费。
在南京实习的重庆学生小梁说，他们来企业实习时，交了800元的差旅费。事实上，他们是坐硬座来的，火车票要200多元。另一位实习生小惠说，当时他在学校呆了一年半，交了3000元的学费。之后，学校安排了三加四名学生到企业实习。在来之前，小惠还向学校支付了5600元，其中4000元是学费，1600元是“安置费”。
调查还发现，学校直接派学生到工厂实习，其中大部分会派班主任或就业指导老师到工厂实习，但他们的作用不是指导专业实习，而是充当工厂的“监督员”——让学生顺利完成生产任务，不要擅自离开工厂，报道作者告诉记者，据他们了解，教师可以从实习中获得补贴或佣金，佣金的数额一般按人均计算。
陈透露，一些高职院校的老师很乐意带学生出去工作，“带实习生，最多，中介可以给他们200元的佣金”。然后，中介将与工厂签订雇佣合同，工厂将支付中介费，并将实习生放在工厂流水线上。陈说，在同样的工作强度和工作时间下，实习生的日薪比普通员工低一半。
广东省法律盛邦律师事务所高级律师黄告诉记者，企业实习生高负荷加班是一种剥削学生劳动的行为，这是违法的。企业因招收困难与学校合并，利用实习生代替正式员工，以避免缴纳社会保险并降低成本，这属于利用非法劳工。受伤学生及其监护人可向当地劳动监察部门报告。
广东省政府近日发出通知，决定从今年3月1日起调整企业职工最低工资标准，并相应提高兼职职工最低工资标准。广东省人力资源和社会保障厅厅长欧表示，此次企业最低工资标准适度调整，全省平均涨幅为18.6%。今年广东两会期间，代表和企业界人士坦言，仅仅10个月后，广东省就再次提高了最低工资标准，这增加了企业的劳动力成本。在这方面，一些中介机构预测，企业将通过招收更多实习生或临时工来应对。
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广州，2月13日
成都学院口腔医学技术专业
