大连市长期坚持以服务为导向、以就业为导向的以“做中学、做教学”为特征的教学改革和德育创新，推动职业教育走内涵发展、素质提升之路，取得了显著成效。然而，与新形势、新要求相比，大连市职业教育也存在着办学规模小、资源分散、职业技能人才培养不能满足当地经济社会快速发展的需要等问题。针对这些问题，大连市委、市政府按照教育规划纲要的要求，多次召开专题会议研究职业教育，提出深化职业教育综合改革，创建国家职业教育综合改革试验区，重点整合优化职业教育资源，建设国内一流、世界一流的职业教育基地。
--整合优化职业教育资源。按照政府统筹规划、优支强、协调发展、服务经济的原则，坚持“先易后难、分类指导、分步实施、稳步推进”的思路，每年实施职业教育资源整合优化。具体措施是：一是取消一批。通过办学评估，对全市民办职业学校和500人以下中等职业学校进行了合格办学评估，对不合格学校要求限期整改和取消。第二，保留一批。保留专业特色鲜明的中等职业学校和县级职业教育中心。第三，整合批次。以市五区公办中等职业学校为基础，按照专业相近的原则，打破部门和学校类别的界限，实现学校的合并集约办学。第四，改进批次。通过整合职业教育资源和基地建设，提高中等职业学校的办学水平和办学水平。部分中等职业学校将建成3+2专科高职院校，实现中高职一体化。第五，推出一批。对于职业教育资源的增量部分，要吸引民间资本和国际资金，引进国内优质职业院校和国际知名院校，适应产业发展，实现多元化、开放办学。
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--建设高水平职业教育基地。以职业教育基地建设为影响，促进职业教育资源整合和布局调整，发挥资源、品牌、改革创新的集聚效应；依托基地优势，带动全市职业教育质量全面提升，依托优质资源和品牌聚集效应，打造全国高级技术职称能人才培养高地，实现立足大连、服务东北、辐射全国的战略定位。蒲湾新区规划建设用地30平方公里，以中等职业学校为基础，以高等职业学校为主体，建设8个相对独立、具有鲜明产业或行业特色的园区。职业教育基地的建设将充分体现标准现代化、资源共享和服务社会化的理念，与经济相适应，与城市互动，实现职业教育承载的城市功能。将职业教育基地建设成为大连支柱产业集群发展所需的高级技术职称能人才培养基地，建设国内领先、人文、生态、创新世界一流的国家级职业教育改革试验区。2013年一期项目建成后，职业教育基地总规模将达到8万人学历，每年培训20多万人。
--深化职业教育体制机制改革。以体制机制创新为突破口，结合职业教育基地建设，构建规范齐全、结构合理、协调发展的职业教育与通识教育相结合的区域性现代职业教育体系，学术教育与职业培训并重。它具有中国特色和大连特色。积极探索政府主导、产权明晰、多种形式并存的办学体制改革，组建职业教育集团，形成产教结合、校企融合、充满活力的校企合作新机制，从而进一步增强职业教育的吸引力。在在职教育基地建设中，推进办学体制、共享机制和招生制度的创新，鼓励工业企业在基地内以不同形式参与职业教育；重点建设市级公共实训基地、技能竞赛场馆、职业资格鉴定中心、高级技术职称能人才就业服务中心等重点建设项目的在职教育基地；制定优惠政策，吸引外国留学生进入职业教育基地，相互承认职业院校学生在基地的学分，建立中等职业教育与高等职业教育的联动机制，确保中等职业毕业生继续教育的机会比例合理。
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目前，大连市已正式发布《大连市中长期职业教育发展规划（2011-2022年）》。全市高职院校正在深入学习职业教育规划的内容，分解规划任务，全面落实规划提出的各项工作。大连职业教育基地的筹备工作已经开始。教育部将大连确定为国家职业教育综合改革试点地区，并与大连市政府就“在大连职业教育基地建设中研究颁布职业院校建设国家标准”等问题进行合作。（大连提供）
