北京，11月2日（记者刘）“下岗失业人员、大学毕业生、农民工、就业困难人员、城镇居民最低生活保障家庭工龄内登记失业人员等重点就业群体，享受新的就业税优惠政策。同时，为了支持和鼓励应届大学毕业生创业方面，大学毕业生在毕业当年也被纳入自主创业税收优惠政策的适用范围。”国家税务总局副局长宋岚今天透露。
财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部、教育部今天联合召开视频会议，落实促进就业的税收扶持政策，全面部署促进就业的税收扶持政策。财政部、国家税务总局近日发布《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（以下简称《通知》），要求从2011年1月1日起实施新的税收支持政策，支持和促进就业。
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“今年以来，城镇新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员就业三大主要指标完成情况均好于去年，就业困难人员数量达到历史同期最高水平。”，人力资源和社会保障部副部长表示，当前和未来，我国的就业形势依然十分严峻。劳动者充分就业需求与劳动力数量大、素质不相适应的矛盾仍然十分突出。就业面临的宏观经济形势更加复杂多变，仍存在许多不确定因素。
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经国*院批准，为适应我国当前就业工作的新要求，财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部、教育部对就业税收政策进行了调整和完善，积极发挥税收作用，促进创业和就业。宋岚介绍，新发布的《通知》是在现在下岗失业人员再就业税收优惠政策的基础上，继2005年下岗失业人员再就业税收政策调整后，对就业税收政策的又一次重大调整，主要内容包括：
--重点支持自主创业。在已经出台的促进中小企业发展的税收优惠政策的基础上，新的就业税优惠政策主要针对个体经营者，积极支持个人自主创业。
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--扩大享受自主创业税收优惠政策的人群范围。新的自主创业税收优惠政策适用对象的界定以公共就业服务机构失业登记半年以上为基本条件，即：，从下岗失业人员和少数城市贫困群体到全部纳入就业失业登记管理制度的人员。
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--保持原有优惠政策，继续采用下岗失业人员再就业税政策的优惠方式。
--进一步规范税收优惠政策管理。以就业失业登记证为享受优惠政策的主要依据，体现了享受优惠政策对象的普遍性。通过设置行业限制，加强就业失业登记证和大学生自主创业证的管理，可以进一步提高优惠政策的可操作性和可控性，避免税收征管漏洞。
