营口市引进高层次人才十条措施_营口高新区创新人才观

     在中国高新区发展地图上，营口市委常委、辽宁省高新区组织部长、党工委书记李明确将营口定位为一个新兴的大萧条。

    “人才是高新区的核心竞争力和战略资源。没有人才的集中，高新区就不能称为‘高’或‘新’。作为一代国家级高新区，我们处于三线城市。传统上，我们可能缺乏吸引顶尖人才的物质条件，但营口的物质条件是动态的和不断上升的。虽然它是一个国家级高新区目前，我们的优势是无形的。虽然我们吸引人才的手段仍然有限，总量无法与一线和二线城市相比，但我们可以形成比较优势，形成人才抑制效应。李说：“我们致力于发现人才，充分培养和使用人才，充分利用人才，创造三线城市的吸引力。”

    “有人说人才缺乏，其实人才观缺乏科学创新。古人说‘千里马常有，伯乐不常有’。”李认为，发现重于引进，尊重重于待遇。

    像寻找项目一样寻找人才

    在市委、市政府的大力支持下，李把高新区建设成为创新实验区。

    但要创新运行机制和运行模式，改变政府既是裁判又是运动员的局面。没有“合适”的人，最终是不可能实现的。因此，他一上任就开始寻找能够把政企有机结合起来的人。

    “要使政府和企业都到位，我们必须了解政府、企业和市场，以及高新区的科学家。”李说，他要找的人应该会说三种语言，即政府、企业和科学家。只有这样，才能减少创新要素之间的摩擦，提高效率，实现有效收敛。

    在这一标准下，具有丰富党政机关和国有企业经验的张成为李选定的高新区创新工程负责人，负责辽宁渤海科技城的规划和运营，包括为园区企业服务。

    加入园区的卓艺公司总经理傅超，在中科院“走出去”后，在两三个不同的地区创业，对此，我感同身受：“营口高新区用企业为企业服务，不同于一般的政府招商引资和服务。甲、乙双方往往听不懂他们说什么。原因是政府只讲政府的语言，科学家和企业家也有自己的语言，他们不在同一个圈子里。辽宁渤海科技而科技城开发公司作为高新区的开发商和运营商，具有中介的特点。他们既不是甲方的政府，也不是甲方的乙方的企业和科研机构，具有三方的特点，因此更容易与各方沟通。"

    过去，高新区是由管委会自己规划、建设和检查的。尽管负责施工的工作人员努力工作，但经过120%的努力，他们可能只会收获80%的成果。很多时间不是做专业技术工作，而是等待指示和批准。归根结底，拥有决策权的领导者不是专业技术人员，而是应该承担技术工作决策的责任。

    当渤海科技城公司接管园区管理时，许多项目被推迟。该公司总经理张说，为了保证前期工作与未来工程进度和质量的衔接，他们决定聘请市建委专业人员担任施工负责人。

    被选中的人是刘。

    “现在我觉得学习是有用的，我的负担很重，但我觉得轻松多了。只要把专业的事情做好。”刘说，“如果你在这里有能力，你就能实现你的理想。”

    我见到张时，刘是市住房和城乡建设委员会中房住房公司的总经理。公司重组后，还有许多问题需要解决。“他自工作以来一直在住房和城乡建设委员会系统工作，是一名建筑专业人士。但当我们选他时，他每天的主要工作不是负责项目，而是安抚员工和接受上访。”张说，刘是科技城根据项目选择的，当他来的时候，有一个舞台可以表演。

    如果候选人是对的，项目将顺利进行。李说，选拔应该成为一个科学的体系，而衡量的标准就是几个指标是否合适。“有时候，这个岗位，这个项目，你是一个海归医生，或者是一个县级干部。带到这里来不一定合适。重要的是要找到适合这个岗位的人才潜力。”这是李一贯的想法。

    人才有回家的感觉

    作为李发现的一个“才子”，张的才学观与李的才学观是相契合的。

    张认为，发现人才的过程是一个科学评价的过程，不能靠领导来动脑。人才引进应该是一种机制。要把发现和引进的人才转化为具有合适岗位的人才，还需要在人才上下功夫。“有个性的人才是不同的。李部长强调，人才是一种战略资源。我的理解是把人才变成可再生的、可扩展的生产力。在发现和引进人才后，应该科学地加以利用和培养。”

    “过去领导决策是最高决策，现在科学是最高决策。”张说，“现在刘负责施工，如果我不同意他的计划，专家委员会需要否定他，我不能直接否定。比如说进度的要求，他们是根据技术可行性来决定的，不是根据领导的喜好。但是，他们同意的必须实现。如果他不能完成计划，我有权惩罚他。”

    “在目前的体制下，我最大的感觉就是我能全身心投入到工作中。”刘说，“整个团队都在各自的专业上工作，他们都配合得很好。”

    今年10月，在新加坡学习工作近10年的王回国。在中国之行之后，他选择了三线城市营口，而不是北京、上海和其他一线城市，或者他的家乡大连。

    营口的工资远低于大城市，城市建设也相对落后。吸引王来营口的是，他觉得这里很有价值。“在营口，领导们说，只要符合高新区的发展，就可以大胆思考，自由行动。”。

    这样的承诺感动了王，让他感到很温暖。

    王在新加坡主修电子专业，现任IBM新加坡工程部经理，负责半导体芯片生产的技术管理。今年7月，营口市举办了第三届留学生创业活动。随活动来到营口的王感受到营口在辽宁沿海经济带中的重要地位，也感受到营口具有巨大的区位优势和后发优势。最让他感动的是回家的感觉。

    王在营口采访的单位是高新区。“如果是在大城市，一定要有固定的条件，什么样的职位，什么样的待遇。在营口采访我的领导让我谈谈条件，什么样的职位，什么样的待遇，他们尽量满足。”

    目前，王在渤海科技城公司负责招商引资工作。虽然目前的工资仅略高于营口当地的水平，略低于大城市可以获得的待遇，但他感到满意，因为他觉得自己有前途。

    让人才与高新区共同成长

    引进人才后，我们必须面对的问题是，什么样的制度保障和管理模式才能使这些人才的人才最大化？

    记者看到，在渤海科技城的年度工作计划中，人才培养和队伍建设被列为前四大指标。财务目标、运营标准和内部流程再造都是硬指标。张透露，他们计划每年用营业收入的2%来做这件事，每年投资近1000万元。“就像磨刀砍柴一样，我们提高了人才的素质和专业能力，这是企业可持续发展的动力。”。

    “留住人才，无非是环境、感情、事业。不仅要为他们提供一个事业的环境，还要让他们在这里体验主人翁的感觉。有时候，尊重比待遇更重要。”高新区管委会主任朱恒南说，说营口高新区没有工业用地，也没有厂房。以高新技术辐射带动区域发展。园区的功能定位也决定了营口高新区渴求人才、尊重人才的源动力。

    在营口高新区，“人”不是管理的对象，而是服务的对象。李介绍说：“我们有一个‘入主’而不是‘落户’的说法，就是让你融入这个大家庭，克服适应的慢性病，与高新区一起成长，这不仅是为了落户的企业和团队，也是为了每一个创业的人才。”

    李希望在营口开放式人才格局中发现、引进、使用和培养更多的应用型人才，把营口高新区建设成为创新产业的引擎和区域发展的智力引擎。