新华网广州2月18日电（新华视点记者王潘）今年春节后，南方“民工荒”的声音再次出现；与往年不同，这次中西部地区也加入了“农民工抢夺战”。
作为一个人口和劳动力众多的国家，为什么每年都会出现“劳动力短缺”？新华社《新华视点》记者近日深入珠三角等地调查发现，所谓的“民工荒”与企业的就业特点密切相关。
劳动力时差导致的“劳动力短缺”
记者发现，一年一度的“用工荒”一般在春节前一周有一个***，在春节长假后两三天又有一个***，并在元宵节后逐渐平静下来。农民工的潮水般迁移、企业招收与农民工返城之间的“时差”可能是造成这一现象的直接原因。
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广州人力资源市场总监张宝英认为，将“劳动力短缺”称为“节后短缺”更为准确。春节后制造企业员工短缺，广州节后招收需求约15万人，但将在一个月内缓慢补充以恢复常态，每天实际招收需求仍在3万人左右。
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许多受雇于生产线的农民工告诉记者，随着家庭经济状况的改善和每年春节的交通，他们终于回到了家乡，渴望享受难得的家庭、家乡和闲暇时光。节日过后，他们不再像以前那样渴望回到城市申请工作。许多人过了元宵节就出去了。企业迫不及待地开始工作，并遵循“三六九”的民间说法。如果他们在春节后开始招收，他们自然会不知所措。
佛山市三水区新明珠陶瓷集团销售经理、全国人大第一名农民工胡晓燕表示，以她的企业为例，春节假期结束时整个厂区虽然空无一人，但元宵节后工人基本上会重返工作岗位，“每年都是这样，企业早已习惯了。集团将在春节前储备一批产品，以应对春节后的销售。这已成为惯例。”
然而，在一些业内人士看来，随着中国产业结构调整步伐的加快，出现了新的“时差”因素，这也是今年东西部所谓“民工大战”的重要原因。
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在劳动部门工作近20年的佛山市南海区劳动和社会保障局就业科科长黄说，广东南海过去的支柱产业是五金、印染、陶瓷、建材、纺织等。，而新一轮产业投资的重点已经转移到新能源、新材料和现代服务业；安徽省部分县市近年来承接东部产业转移的服装、玩具、机械加工、电子加工等劳动力需求增加，两地劳动力需求出现“错位竞争”。
华南师范大学人力资源研究所所长陈表示，大陆与沿海的“民工大战”有利于加快产业转移，促进区域协调发展。新兴产业和传统产业“抢人”，第三产业和第二产业“抢人”，这是一个可喜的现象，有利于产业优化。
劳动歧视引发的“劳动力短缺”
尽管一些企业高呼“劳动力短缺”和“招收难”，但记者走进了珠江三角洲的工业工厂和当地的购物中心和餐馆，那里的工人和服务人员往往都是年轻人。你可能会想：老年人做了什么？
以这种方式使用劳动力的现象非常普遍：在一些城市的街道上，一个十字路口有四个人行横道，八个交通助手站着。
这些公益性工作最初是为了解决“4050”人的就业问题，现在却被高中以上学历的年轻人排挤在外。在广州的中高端住宅区，每24小时就有一名年轻的保安站在每栋楼的路口，实行三班倒，人力资源投入过多。
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专家认为，所谓的“民工荒”，严格来说应该称为“青年民工荒”，这实际上是由就业中的“歧视”造成的。陈说，很多企业的劳动消费模式是招收20岁左右的单身男女，让他们在集体宿舍吃饭、生活，每天工作12小时，每月休息2天。由于管理原因，一些企业专门招收女性员工。年龄、性别甚至地域歧视十分明显，严重限制了中国劳动力供给的空间，加剧了所谓的“劳动力短缺”。
广汽本田有限公司总务部部长赖博一说：“我们的很多工人都在生产线上工作，直到退休。但有些企业必须年满18到25岁。招收不是很难吗？”
就业不经济导致的“劳动力短缺”
据记者调查，与上述就业歧视相比，许多企业在就业过程中出于自身利益在市场环境中“精心计算”，导致农民工就业出现“大规模进出口”现象，这也是“用工荒”的重要原因。
据广东省劳动厅统计，珠江三角洲地区每招收一名工人，就有0.73名工人离开。
佛山市南海区劳动就业服务中心副主任莫表示，很多企业之所以称之为“用工荒”，与企业普遍遇到的招收成功率和离职率“双高”有很大关系。“现在，企业全年都有缺口，随时都在招收。对于同一份工作，他们每年招收两到三次，这也使就业需求扩大了两三倍。”
为什么企业很难留住员工？一些企业向记者报道，这与当前全球市场形势的变化有关。目前，纺织、服装、玩具、消费电子等行业的订单越来越少和紧迫。面对这种情况，企业不愿承担培养太多人才的成本和风险，往往采取“接到订单后才招人，无法招人时拒绝订单，订单完成后解雇人员”的临时用工模式。因此，企业工人每年进出。一接到订单，他们就到处“抢人”，大喊“劳动力短缺”。
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另一种情况是，一些企业拒绝与员工签订长期合同，坚持“一年签订一次”甚至不签订合同，以逃避法律责任，降低劳动成本；另一方面，他们高呼“劳动力短缺”和“招收困难”。这样一来，缺乏安全感和归属感的农民工很容易换工作，导致流动率急剧上升。
黄指出，从社会就业角度来看，企业“精打细算”的就业模式是“不经济的”，这表明我国经济发展有片面追求利润增长、忽视就业稳定的社会效益的倾向。
陈认为，就业不稳定是许多行业的特点。有订单时雇佣，没有订单时解雇，面对金融危机时返回农民工。这种以就业不稳定为代价的经济增长在成熟社会是不可接受的。
专家指出，地方政府在制定产业政策时，不仅要考虑能够带来多少GDP增长和财政收入，还要考虑能够带来多少优质稳定的就业岗位；同时，还要提高人力资源管理水平，加强企业员工的社会保障和专业技能培训。
