10月18日，2011中国（北京）电子商务大会暨电子商务博览会在北京开幕。商务部副部长江出席会议开幕式并致辞。开幕式上，商务部发布了《关于“十二五”电子商务发展的指导建议》，商务部电子商务和信息技术司负责同志进行了介绍。发改委、工业和信息化部、科学技术部、海关总署、质检总局、新闻出版总署共500人，以及当地商务主管部门的有关负责同志，知名电子商务企业代表、电子商务专家学者出席了会议开幕式。
姜说，近年来，我国电子商务发展迅速，已成为现代流通模式的重要组成部分，对增强国民经济发展活力、提高社会资源配置效率、促进中小企业发展发挥着越来越重要的作用，推动创新和就业。据统计，2010年，中国电子商务交易额达到4.5万亿元，同比增长18%；网上零售额5231亿元，同比增长109%，占社会消费品零售总额的3.4%。“十二五”期间，中国电子商务交易额将达到18万亿元。
江指出，商务部发布了《关于“十二五”期间电子商务发展的指导建议》，即以科学发展观为指导，以促进电子商务健康快速发展为目标，以引导电子商务应用促进现代商贸流通体系建设为切入点，采取措施改善发展环境，提高应用水平，加快产业带动，加强示范引导，我们应该走一条符合国际电子商务发展规律、具有中国特色的电子商务发展道路。
江说，地方商务主管部门要按照《指导建议》精神，努力把握电子商务发展的客观规律，研究制定既符合党中央、国*院对电子商务发展总体要求的政策、措施、规划和规定，同时结合当地经济社会发展的实际情况和电子商务应用的现状，突出当地电子商务的发展特点和需求，不断完善具有当地电子商务发展特点的政策和法律环境。
江说，新形势下，要建立健全长效机制，完善法律法规，推动电子商务特别是网上购物的发展，以制度促规范，以规范促发展。加强对第三方电子商务交易平台的引导和规范，建立市场准入和退出制度，既要明确网上零售市场所有参与者的责任和义务，又要保护企业特别是小微企业和消费者的合法权益，充分发挥其在创业就业中的积极作用，营造公平、诚信、安全的交易环境。
江说，各地区要把建设国家电子商务示范城市和电子商务示范企业结合起来，加强政府的引导和支持，协调组织中介机构，提供专家学者的智力支持。它们应该以市场为导向、以环境为基础和以企业为导向。要在实践中积累经验，在应用中寻找规律，以务实高效的方式推动电子商务应用向更高层次、更广阔领域发展。
2011中国（北京）电子商务大会和电子商务博览会由商务部和北京市人民政府支持，北京市商务委员会主办。会议时间为10月18日至20日，除开幕式外，会议还将举办“城市电商发展”、“电商人才”、“第三方电商平台”和“网上零售”四个子论坛。北京、上海、天津等地组织了110多家电子商务企业参展。
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