绿色经济理论的发展历程
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绿色经济是英国环境经济学家大卫·普里斯于1989年首次提出的一种经济形式，是指为了实现经济与环境的和谐而发展起来的一种经济形式。20世纪90年代，一些学者提出“绿色经济学”必须在传统经济学的三个基本生产要素（劳动力、土地和人工资本）基础上增加一种社会和组织资本（SOC），并对其他三种成本的定义稍作修改：人力资本、生态资本或自然资本、人工资本或制造资本，建立了现代绿色经济理论的基本框架。
随着社会经济的不断发展，绿色经济的内容也在不断扩大，“绿色产业”、“绿色管理”、“绿色市场”、“绿色消费”等内容在理论和实证上不断建立、验证和完善绿色经济学科体系。除了生态环境，当前的绿色经济还涵盖了社会环境与经济的关系。“绿色”经济不仅可以降低成本，包括资源消耗、环境污染和社会成本，还可以转化为生产力，如促进高科技产业和知识经济的发展，提高社会运行效率。经济学家Stuart L.Hart教授（1995）曾提出环境社会责任可以优化经济内部的资源配置，带来可持续的竞争优势，强调绿色经济是一种通过协调环境效益、社会效益和经济效益来促进社会良性发展的经济形式，从而进一步提升绿色经济的内涵。
2010年，联合国环境规划署对绿色经济的定义指出，绿色经济是改善人类行为和社会公平的结果，可以显著降低环境风险和生态稀缺性。与传统经济不同，绿色经济更注重自然资本和生态服务的经济价值评估，并进行全面的社会成本评估，包括生态系统的可靠性、社会责任等。与联合国对绿色经济的定义相对应的是著名的“三重底线”原则，即“人、地、利”三原则，对应“社会、环境、经济”。这一概念是由英国学者约翰·埃尔金顿于1998年提出的。“人力”是指人力资本，它涉及对工人、社区和公司开展业务的地区公平互利的商业实践。“地球”是自然资本，指可持续的环境行为。“利润”是指经济价值，是指在可持续框架下能够实现的经济和社会利润。目前，基于三重底线的绿色经济定义已成为国际社会的共识。
中国发展绿色经济的原因
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经过30多年的改革开放，中国经济取得了令人瞩目的成就。然而，自2003年进入工业化中期以来，传统的以经济效益为主、忽视环境和社会效益的经济发展道路遇到了瓶颈。中国经济面临以下问题：第一，资源约束日益突出。资源消耗规模不断扩大，国内资源供需矛盾突出，同时资源利用效率低下，经济增长方式粗放。第二，环境制约因素日益突出。环境风险与日俱增，各种环境事件层出不穷，部分地区环境透支突出。三是消费能力失衡突出。长期以来，储蓄过多与消费不足的不平衡现象继续存在，消费的不公平性也在加剧。第四，工业发展遇到瓶颈。目前，产业集群大多涉及技术含量低、附加值低的行业，以中小企业为主，导致资金、技术、人才分散浪费，企业抗风险能力差。传统的“中国制造”正逐渐失去其优势，面临转型升级的压力。
目前，中国正在上演一场转型游戏。历史和事实证明，调整经济结构、实现产业转型是缓解通货膨胀危机、实现可持续发展的重要手段。“绿色经济”应该成为解决上述问题的可行路径。
建设有中国特色的绿色经济战略
今天的中国经济正面临着竞争日益激烈的全球市场。国内外环境的巨大变化，促使中国不仅要满足消费者的需求，获取经济效益，而且要在“三重底线”的基础上，合理、科学地对企业的经济利益、社会利益和生态利益进行战略整合，以创新可持续发展和以人为本的中国特色绿色经济发展战略：
第一，强化政府职能。政府在实施绿色经济中发挥着主导、协调和规范作用。例如，通过制定和实施各项经济金融政策，在贷款融资、人才引进、税收减免等方面支持绿色生产经营政策，引导和促进政府和民间资本向节约资源、保护环境的新兴产业项目转移。另一个例子是完善绿色政治绩效评价指标体系。为更好地制定绿色经济相关政策提供有效支持。
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第二，我们应该发展绿色技术。绿色技术是发展绿色经济的支撑，包括能源技术、材料技术、生物技术、污染控制技术、资源回收技术、环境检测技术、清洁生产技术等。目前，我国在一些绿色经济领域取得了显著进展。今后，要结合经济实际，进一步加快环保技术产业化进程。
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第三，支持知识经济产业。大力推进产业结构优化升级，发展高新技术，改造升级传统产业，加快发展现代服务业。从单纯的价格优势到专利等核心技术的高附加值优势，实现从工业经济向知识经济、从制造业向制造业和消费业的转变。
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第四，倡导绿色消费。绿色消费主要倡导“可持续消费”。也就是说，消费应该有利于环境保护和生态平衡；提倡公平正义的消费，提倡节约消费和消费结构公平分配。
第五，加强社会责任的建设和约束。通过制定和实施行政法规，规范经营主体的资格和行为。督促企业履行社会责任。建立严格的产品质量监控体系，完善绿色标志制度，倡导企业科学安排劳动力，建立健全劳动保障制度和规范。
（作者：华夏银行博士后工作站）
