北京，6月25日（记者袁春林）-依法独立办学将有章可循。教育部今天在其官方网站上公布了《依法办学建设现代学校制度实施纲要（征求建议稿）》。从今天起到7月10日，草案将向公众开放，征求建议。
《征求建议稿》明确指出，各级教育行政部门要从具体行政管理向依法监督转变，尊重学校自治，切实减少过多过细的直接管理活动。
《征求建议稿》以学术自由为例，指出学校应在制度设置和功能上实现在政权力和学术权力的相对分离，确保学术权力能够按照学术规则相对独立地行使。对于涉及学术自由和学术道德的行为，应建立科学的认定程序和方法。高校在资源配置和实施专业技术职务评价、职务聘任、学术评价和各种评价选拔活动时，应遵循公平正义的原则，制定具体的实施细则和方法，并接受利益相关者的监督。
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征求建议稿规范了决策过程和决策支付人。《征求建议稿》指出，学校在实施重大决策的过程中，应跟踪决策的执行情况，全面评估决策的执行效果，并根据评估结果决定是否调整或停止决策的执行。公立学校违反决策规定，造成重大损失的，按照谁决策、谁负责的原则追究责任。
征求建议稿加强了对师生基本权益的保护。《征求建议稿》提出“普通教师代表在学校学术组织中的比例不得低于50%”；“专业技术职务的考核录用办法、收入分配方案以及其他关系职工切身利益的制度和事务，由职工代表大会审查批准”；“涉及师生利益的规范性文件在实施前应当经过适当的公示程序和期限，未经公示的规范性文件不得实施。”
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在与学生个人兴趣直接相关的活动中，家长委员会有发言权。草案指出，中小编应逐步建立和完善班级和学校层面的家长委员会。当学校购买校服、订购教具、组织活动、收费和其他与学生个人利益直接相关的活动时，通常由学校或教师提出建议和选择，做出相应的介绍，并提交家长委员会决定。
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