民工荒问题思考_农民工短缺的根源在于中国人口结构的变化

    近年来，关于中国人口状况的讨论越来越多。2010年第六次人口普查结果的公布，让公众更加关注中国人口的变化。

    一个国家的人口状况和未来走向，不仅关系到国家的长远发展和繁荣，也关系到千家万户的福祉。如果我们能够对人口形势和未来趋势有一个清醒的认识，我们就会更加冷静地应对中国发展过程中的各种问题和挑战。

    对于人口而言，存在数量（或规模）和结构问题。然而，我们往往对人口结构对社会经济的影响关注较少，对人口结构的重要性认识不足。

    我记得2006年，在世界著名人口学家邦加茨（bongatz）在北京发表演讲后，有人问道：人口数量和人口结构哪个更重要？他回答说：人口结构。他回答得很简短，当时每个人都知道得不多。然而，这些年来中国人口的变化使人们越来越意识到邦加茨回答的深刻意义。

    我们可以从多个角度来考察人口结构，如职业结构、教育结构、城乡结构、民族结构等，但最基本的是人口的年龄和性别结构。反映人口年龄和性别结构最生动直观的方式是人口金字塔（如图所示）。在金字塔上，男孩是左的，女人是右的，年龄从下到上递增。人口金字塔不仅可以让我们看到人口的过去，而且在很大程度上可以预见人口的未来。

    一个人的一生大致分为三个时期：青春期、成年期和老年期。成年期往往是一个人一生中对社会做出贡献的主要时期。在青春期和老年，人们对社会的产出往往很少或没有。如果一个社会成年人口多，青春期和老年人口少，社会承担的赡养负担相对较小，资本积累和经济发展可以相对较快。这就是人们所说的“人口红利”时期。

    在过去的30年里，一方面，由于出生于20世纪50年代和60年代的人数众多，中国改革开放初期的经济发展带来了大量的年轻劳动力；另一方面，自20世纪70年代以来，生育率下降导致出生人数减少，这为中国的经济起飞带来了有利的人口结构。

    然而，人口并不是一成不变的。根据第六次人口普查结果绘制的人口金字塔（如图所示），我们可以看到底部已经缩小，即20岁以下的人口数量显著减少。人口普查公报指出，中国0-14岁人口为2.2亿，仅占全国人口的16.60%，比2000年第五次人口普查结果下降了6.29个百分点。进入21世纪仅10年，中国未成年人人口就从占全国人口的四分之一下降到六分之一，收缩非常严重。

    与此同时，中国的老年人口正在增加。第六次人口普查显示，60岁以上人口达到1.8亿，占全国人口的13.26%，比10年前第五次人口普查结果提高2.93个百分点。仔细观察人口金字塔，我们会发现这不是最严重的时期，因为30-50岁的人是人口金字塔中最大的年龄组。然而，在未来10-20年，这一年龄组将进入老年人行列，届时的工作人口将由目前不断缩小的青年群体承担。这么少的劳动人口抚养这么多的老年人口，社会会是什么样子？目前，我们很难想象。

    据预测，到本世纪中叶，中国每两个劳动力（实际上不到两个劳动力）就要抚养一个老人。中国人口的中位年龄将超过45岁。换句话说，中国人口的一半将是中年或以上。

    在这样的人口结构变化趋势下，“人口红利”时代的消失是合乎逻辑的，而不是神秘的，这是由人口年龄结构变化规律引起的。

    中国劳动力的变化将是一个三步走的过程：第一步是减少年轻劳动力；第二步是劳动力年龄结构的老龄化；第三步是减少劳动力总数。这三个步骤将在未来20至30年内出现。

    近年来，一些地方出现的“民工荒”是人口结构变化对招收问题的反映。至于“民工荒”的原因，有人认为这只是一些沿海地区的局部现象，有人认为这是全球金融危机导致经济变化的暂时现象，也有人认为这是因为新生代农民工对薪酬不满，对工作挑剔。然而，我们忽视了最根本的原因，那就是由于持续了20年的低生育率，新生儿人口多年来一直在减少，劳动适龄人口不断减少。

    近年来，高校的“生源短缺”也是如此。如今，一些地方的高考考生数量逐年减少，甚至一些高校的“生存危机”都是由“生源危机”引起的。对于这种情况有很多介绍，例如高中生出国留学人数的增加、大学生就业的困难以及一些人入学意愿的减弱等等。但最根本的原因是适龄考生数量的减少。如果我们理解并关注不断减少的青年人口，我们知道这种情况不会就此结束，而且在未来几年可能会变得更加严重。

    了解人口结构的变化规律对个人生活安排非常有用。例如，几年前有所谓的“奥运宝贝”热，今年有“龙宝宝”热。父母希望自己的孩子在龙年出生，龙年是吉祥的一年，但“龙宝宝”的一生真的会吉祥吗？如果有很多“龙宝宝”，他们的生活将伴随着与大量同龄人的竞争，从产房到幼儿园，到小编、中学和大学，再到就业、结婚和生育，直到退休。

    当然，人口结构变化最明显的结果是人口老龄化的到来。据估计，今后我们每年将增加1000万老年人口。老年人口即将超过青少年人口。由于中国生育率的快速下降，人口老龄化的到来必然非常快。

    中华民族几千年来从未经历过这样一个老龄化社会，因此，尽管我们越来越重视老龄化，但社会养老面临的挑战比我们想象的要严重得多。

    例如，最近在北京，没有电梯的六层高层建筑是否需要安装电梯已成为热门话题。随着年龄的增长，越来越多住在小高层建筑中的老年人难以上下楼梯。据说仅在北京就有3万栋这样的小高层建筑。如果每栋大楼有10名老年人居住在高层建筑中，30万老年人将面临出行困难。如果我们放眼全国，有300万这样的小高层建筑，3000万老年人的出行将受到影响。

    最近，人力资源和社会保障部表示，推迟退休年龄是“必然趋势”，这引起了公众的骚动。多年来，人们一直呼吁调整退休年龄，但没有得到有关部门的积极回应。今天，我终于提出了这个问题，可以说是形势强于人的结果。如果我们了解人口年龄结构的变化，我们迟早会知道的。随着社会的发展，人们花在教育上的时间越来越多，开始工作的时间也越来越晚。人们预期寿命的增加表明养老金期限的延长。如果退休年龄保持不变，人们一生中的工作时间将缩短，养老金期限将延长。在人口快速老龄化的背景下，这必然给社会发展带来严峻考验。当然，每个人的情况都不同，他们对推迟退休年龄的反应也会不同，但人们可以从人口结构变化的总趋势中看到其必然性。

    随着我国中位人口的快速增长，整个社会将出现老龄化问题，这将对社会产生全方位的影响。最近，梁和李发表了《中国人太多了吗一本书。作为一名年轻有为的企业家，梁从企业发展的角度提出，人口老龄化必然导致整个社会缺乏活力和创新。这是对正在努力实现现代化的中国的严重警告。

    此外，人口结构的变化也与人口流动和移民密切相关。根据第六次全国人口普查，中国的流动人口已经达到2.6亿。四川省第六次人口普查公报指出，2010年全省常住人口8000万人，比10年前减少近300万人，下降3.45%，是人口负增长的省份，而四川省户籍人口近9000万人。户籍人口与常住人口差距近千万，这是由大量劳动力迁移造成的。贵州等地也出现类似情况。相反，我们也可以理解为什么广东省常住人口在2000年至2010年的10年间增长了20.69%。此外，重庆65岁及以上人口占总人口的11.56%，超过了上海（10.12%），这是由于重庆大量年轻劳动力外流所致，导致老年人口比例相对较高。上海的比重不仅低于重庆，而且比10年前低了1.34个百分点。随着中国人口流动和移民的日益频繁，这一趋势在未来将继续加剧。

    因此，我们不仅要关注人口数量，还要关注人口结构。人口结构的变化关系到社会的未来、国家的命运、家庭的幸福，甚至个人的未来。如果我们能够更加关注人口结构，我们将对人口形势有更深入的了解，更好地预测和把握未来的人口趋势。