产品技术应用趋势_走向应用技术：趋势与路径

 发展一些应用技术大学迫在眉睫。从任务来看，这是国家和地方经济产业结构转型升级所需要的高素质技能型人才；在实践中，我国高层次技术人才的数量和结构远远不能满足市场需求，高级技术人才的短缺问题日益突出；从路径上看，这是地方高校走内涵式、特色化发展道路的根本出路。

走向应用技术是时代的需要 

    目前，我国职业教育层次体系不完善，高职院校上方存在“断层”，缺乏本科层次和研究生层次的职业教育。鼓励地方高校发展成为本科层次的应用技术大学，就是要开辟一条学院层次、本科层次和研究生层次共存的“高速公路”，开辟职业教育上升通道的“最后一公里”。

    从专业设置的角度来看，中高职教育和专业硕士按照行业和地方要求设置专业，地方高校将专业设置从学科导向转向行业和地方要求，这不仅有效地解决了上、下之间专业设置的“脱节”问题，中下游职业教育也构筑了人才成长的“立交桥”，具有高度的专业整合性和上下游衔接性。

    事实上，地方高校从普通高等教育向本科应用技术大学的转型并不是退化，更不是倒退。转型的初衷是经济社会发展和产业升级对不同人才的需求。转型的核心是建立高校分类体系，推进高校分类管理，最大的动力是遵循高等教育发展规律，回归教育标准。

    应用技术大学旨在提高职业岗位的能力，并与专注于理论和基础研究的学术大学形成一个平行和连接的高等教育发展体系。两者是教育目标的一个层面和教育发展的两个维度。也就是说，本科职业教育与普通高等教育没有区别，没有高低之分，没有层次之分，但它们的办学定位不同，培养目标不同。

    地方高校应用技术大学的发展与建设，要承受职业教育界、社会和高校自身的三重压力。

    职业教育领域存在着“抢工作”和“给工作”的理论。一方面，地方高校应该占据职业教育的发展空间，另一方面，地方高校不能继续办学，需要高职院校的帮助。社会，尤其是学生家长，总是错误地认为本科职业教育是培养低端产业工人的高等教育。作为地方高校真正迈出这一步的主体，我们需要改变多年来一直坚持的办学思想和治理结构，开启一个新的火炉。这是另一场自我革命。

    然而，一切都分为两部分。正是由于职业教育等级体系的不完善，降低了社会对职业教育的认识，彻底开辟了从中专、大专、本科到专业学位硕士甚至专业学位博士的上升通道，将从根本上扭转职业教育的“劣势”局面。

如何走向应用技术

    突出应用性是我国高等教育的一个重要特点。新中国成立之初，中国高等教育借鉴苏联模式，培养了大批应用型人才，较好地适应了新中国恢复生产、提高人民生活水平的需要。改革开放以来，我国高等教育的总体定位也集中在应用上。在高等教育大众化的今天，发展一些应用技术类高校是地方高校突破战略包围的根本途径。地方高校应加快转型认识，积极探索转型发展的接口、出口和入口。

    正确处理四个矛盾，多写“界面”文章。正确处理以学科建设为导向的专业设置与以职业岗位需求为导向的专业设置之间的矛盾；正确处理应用技术院校以教师为主体的教师队伍建设体制与多渠道师资队伍建设的矛盾；正确处理地方高校自成体系的治理结构与应用技术类高校多主体、多种办学形式的矛盾；正确处理以知识转移为基础的教育教学运行机制与以产教结合、校企合作为特征的高校应用技术型之间的矛盾。

    合理确定四个方向，寻找更多的“出口”方式。合理确定发展目标定位，着眼于当地经济社会发展需要和产业发展实际，开展应用科学研究和社会服务，积极为当地经济社会发展培养应用型技术人才；合理确定办学层次定位，以本科职业教育为主，积极发展专业学位研究生教育，重视继续教育和各类培训；合理确定内涵发展方向，巩固传统优势专业，发展面向当地支柱产业和新兴产业的学科和专业，努力加强“双能力”师资队伍建设，努力挖掘教育和产业“双领域”潜力，努力调动学校和企业“双主体”的积极性；合理确定服务定位，融入当地，服务当地，依靠当地，以服务赢得当地支持，以贡献带动自身发展。

    强化办学四大特色，在“入口”上寻求更多策略。加强特色人才培养，以学生就业为导向；强化专业设置特色，建设特色学科和专业；强化课程建设特色，注重通识教育与职业教育、科学教育与人文教育、基础理论教育与专业教育、课堂教育与实践教育的有机衔接；打造社会服务特色，鼓励和支持行业企业和用人单位参与地方高校顶层设计。

全面服务地方经济社会发展

    目前，一些地方高校的发展陷入困境。虽然投入了大量的物力和财力，但办学水平并没有得到实质性提高。科学研究“经不起天”，不愿“站在地上”。他们培养的学生不能走向社会和基层，也不可能为当地经济社会发展服务。

    服务地方经济社会发展不是地方高校的“削峰填谷”，而是“扬谷填峰”。当前，地方高校存在两个亟待解决的问题：“就业”问题和“市场化”问题。仅仅关上门，在“黑板”上解决这两个问题是不可行的。我们应该走出学校，为当地的经济和社会发展服务。从结果来看，服务地方经济社会发展就是为社会做出贡献，凸显生存价值，解决办学问题。从服务地方经济社会发展的过程中，我们可以了解市场，熟悉市场，真正按照市场需求办学。

    服务地方经济社会发展既是地方高校的任务，也是地方高校的良好机遇。“地方大学为人民服务”的办学理念已成为世界各国大学的共识。关键是如何为当地人民服务。以安徽为例，截至2014年7月，安徽共有普通高校107所，广义上有地方高校约100所，涉及行业背景、地方特色和教师性质，是安徽经济社会发展的重要支撑和智力支持。本地区特别是二三线城市的地方高校要按照“择优补缺、确定定位、减少重复点、实施错位、突出优势、引领地位、抢占制高点”的思路，抓住转型发展机遇，与洁净煤、高性能材料、装备制造、信息家电等当地优势产业紧密对接，深度融入新能源汽车、新显示器、节能环保、公共安全生物技术、文化创意等当地新兴产业。按照“政府办学、行业专业”的指导思想，深化内部治理结构改革，把服务地方经济社会发展的任务量化落实到教师的绩效考核和职称评定中，及时设置服务社会和技术推广的教授级和院系级岗位，逐步推动地方高校从社会边缘走向社会中心。

    因此，一些地方高校应主动抓住机遇，充分服务地方经济社会发展，建设应用型科技大学。

    （作者：徐单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心）