中新网11月6日电（首席记者高亮）从2016年起，“人才培养明显不适应社会需求”的高职专业将面临缩减招生计划或停止招生。记者今天从教育部获悉，近日发布的《普通高校高职教育（专科）专业设置管理办法》和《普通高校高职教育（专科）专业目录（2015）》对高职教育（专科）专业设置做出了新规定高职专业。这是自2004年以来，我国首次颁布了新的高职专业设置管理办法。
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据悉，此次出台的新规定，旨在贯彻落实全国职业教育工作会议精神和国*院关于加快发展现代职业教育的决定，进一步扩大省级政府的统筹权力和学校自主权，引导高职院校科学合理地设置专业，促进高职教育人才培养更加符合经济社会发展的实际需要。
与过去相比，新的《办法》扩大了学校的自主权。由原来的“高等学校可以自主设置和调整已批准专业目录中的专业”，改为“高等学校可以按照有关规定自主设置和调整高职专业”。同时明确规定“教育部负责全国高校高职专业设置的宏观管理和指导”，“受教育部委托，国家行业主管部门和行业组织负责指导本行业领域的高职专业设置”，“省级教育行政部门负责本行政区域内高校高职专业设置的全面管理”。
记者注意到，新《办法》对专业设置做出了更为详细和严格的规定。例如，明确专业设置必须满足五个基本条件，即有详细的专业设置可行性报告；有科学、规范、完整的专业人才培养方案；有教师和助教是完成专业人才培养所必需的，双师型教师应有一定比例；具备开办专业所需的资金和校舍、仪器设备、实习培训场所、图书资料等升学条件；有计划和相关制度确保该专业的可持续发展。
这些措施加强了专业的动态调整。原来，只有连续三年未达到全省平均就业率的高职教育专业进行了调整，调整措施只是“减少或限制招生”。新《办法》中“升学条件严重不足，教学管理混乱，教学质量低”，“人才培养明显不适应社会需求，就业率连续两年低于60%，对口就业率连续两年低于50%”，“有必要参加入学职业资格考试，应届毕业生的通过率连续三年低于全国平均水平”，双方都面临“减少专业招生计划或停止招生，整顿专业”。连续三年未招收学生的专业分数将面临取消。省级教育行政部门要建立健全本地区高职专业设置预警和动态调整机制，以招生计划、招生计划完成率、报到率、就业率、生均投资、，并将办学评价结果作为优化专业布局、调整专业结构的基本依据。
此外，专业目录也由过去每两年更新一次改为“实行动态管理，每五年修订一次，每年增加专业”。
负责人指出，《办法》和《目录》的发布是为了更好地“坚持服务发展、促进就业的宗旨，遵循职业教育规律和技术人才成长规律，积极适应经济社会发展特别是技术进步和生产方式改革的需要，以及社会公共服务，适应各地区、各行业对技术人才培养的需要适应学生全面可持续发展的需要“，这是关系到加快我国现代职业教育发展的一项具有全局意义的重要举措，对于改革人才培养模式，提高人才培养质量，增强高职人才培养的针对性和适用性具有重要意义。
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据悉，2016年普通高校高等职业教育（专科）招生专业的报批按照《办法》和《目录》执行。自2016年起，高等职业教育（专科）招生统计工作按照《目录》进行，现有学生在毕业前仍按原专业培养。
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