“在今年的政府工作报告中，“创新”一词已经多次出现。作为去年中国经济领域的热门词汇，“大众创业创新”已经写入今年的政府工作报告，十三五规划纲要草案也将其整体纳入创新驱动发展战略。”赵说，全国人大代表、云南贵岩铂业股份有限公司高级工程师表示，在当前不断加快新旧发展动力转换的进程中，创业创新备受期待。
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3月7日，出席十二届全国人大四次会议审议十三五规划纲要草案的云南代表团全体会议上，赵表示，在“双创”浪潮中，最基本的要素是人，国家需要一批具有创新精神和创业能力的人。
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“编辑老师希望在制定十三五规划时，不要忽视‘人’这个核心要素！”赵的观察非常敏锐。事实上，在今年的政府工作报告中，76次谈到“改革”，23次谈到“结构性改革”，其中与“大众创业创新”相关的“众筹”首次写入政府工作报告。
全国政协常委、北京师范大学副校长葛建平认为：“这是一个强烈的信号！国家希望教育特别是高等教育集中精力‘大众创业创新’，为国家经济转型提供新的引擎。”，全面提高人才培养质量，为促进大众创业、创新和建设创新型国家提供强有力的人才支撑，将成为高校未来一项紧迫而现实的任务。
这项任务有多艰巨？全国人大代表、浙江省侨联副主席陈表示，大众创业和创新成为国家战略以来，全国掀起了“大众创业”和“草根创业”的热潮。陈表示，特别是随着各种公共资源和社会资本的提升，创业创新正从“飞”向“精准精益”转变，日益成为推动中国经济发展的重要引擎。同时，由于受土地利用、价格、人才等因素的制约，一些地方孵化器和创客空间的闲置率仍然较高，造成了资源的巨大浪费。
“目前，中国有9亿多劳动力和1亿多受过高等教育和专业技能的人才，但满足‘大众创业创新’和国家产业转型升级需要的人才相当短缺。以大数据人才为例，据国内大数据权威机构计算专家表示，随着国家经济转型和各行业互联网化，云计算和大数据人才缺口巨大。在未来五年，这一差距将高达130万左右的人。”葛举例说。
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大数据人才缺乏实际上是当前高校“双创”人才培养现状的一个小方面。葛认为，尽管近年来我国高校创新人才培养取得了很大进展，但也存在一些不容忽视的问题。
“在大学生就业形势严峻的背景下，许多高校管理者和教师对创业创新教育存在误解，错误地认为创业创新教育就是就业指导和创业培训。此外，创业创新教育还没有真正融入到整体中学校的人才培养体系，以及相应的创业教育资源，如教师、课程、创业实践等都相对匮乏。“葛引用的一组调查数据显示，62%有创业意向的学生会首次选择创业资金少、风险低、易于创业、易于操作的项目，如餐饮、咨询、零售等，其中模仿和复制占绝大多数。大学生创业项目整体水平较低创新能力低，创新的“含金量”不高，反映出高校创业创新教育目标定位不明确，创业创新教育与专业教育融合度低。
“就人才培养体系而言，高校与政府、行业、科研机构等其他创新主体之间的制度壁垒尚未打破，各种资源分散在高校和学科中，难以形成完整的创业创新人才培养链。”葛说，为推动“大众创业创新”，政府的政策准备相当充分，但创业创新仍缺乏外部支持体系。
今天，云南、陕西代表团审议十三五规划纲要草案时，代表们也多次提出如何有效推进“双创”的问题。“在‘双创’中，高校不仅要做好‘媒人’，还要做好‘伴娘’。”葛建议，在今后的“双创”人才培养中，高校迫切需要克服以就业为导向的人才思维惯性，将创新创业教育融入高校人才培养过程。在内部，突破学科和部门划分形成的制度约束，建立跨学科或跨学科协同研究创新平台；对外，借助协同创新，凝聚政府、高校、科研院所、企业等社会各方力量，打破体制障碍，主动与政府和企业跨界合作，资源共享，多渠道整合，积极参与地方产业升级，企业关键技术研究等工作，发挥“智库”作用，使协同创新真正成为创新创业教育的“动力”。
相关探索正在进行中。在教育部高校就业指导中心的指导下，国家大学生创业实训基地建设项目目前正在部分高校试点。该项目是根据高校人才培养目标和学科专业特点，量身定制的创业课程、创业培训和创业孵化，为高校创新创业教育提供整体解决方案。
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