职业教育创新发展_面向2030：怎么样“升本科”职业教育

5月9日，在2016年全国高职院校技能大赛上，参赛者在“企业管理沙盘模拟”中角逐。

本报记者范世刚摄

    在信息时代，世界各国政府和企业都在规划未来10年或15年的产业和人才布局。中国还启动了2030年计划。在这种背景下，该行业对人才的需求会如何？与工业结合最紧密的职业教育将以何种形式出现？在2016年职业教育周期间举行的中国职业教育现代化论坛和第二届全国职业教育研究院联席会议上，一些与会专家对此进行了分析。

    工业发展已进入信息时代

    “新工业革命的核心是智能化、网络化和大数据分析。”中国社会科学院工业经济研究所研究员刘认为，从世界趋势来看，工业发展已进入信息时代。例如，以美国通用电气公司为代表的企业正试图将信息技术与制造技术相结合。德国提出了“工业4.0”的概念，利用互联网技术将设备、技术和人连接在一起。日本提出了一项机器人战略，尽可能在生产的所有环节使用智能设备。中国提出的智能制造2025也是以数字化、信息化、智能化为基础的。

    新的工业革命加速了机器人等智能设备的应用，这无疑将对人力资源的布局产生影响。研究表明，用机器人代替人力可以将制造成本降低50%。这一数字已经超过了将制造工作外包给劳动力成本低的国家和地区所节省的成本。刘说：“因此，现在跨国企业已经把工厂从发展中国家迁到了发达国家。”。

    据了解，机器人在中国的使用也呈现出暴力性增长的趋势。例如，富士康江苏昆山工厂引进自动化智能生产线后，员工数量从2013年的11万人减少到2015年的5万人。广东的许多工厂也被称为“无人工厂”。

    “技术进步将实现少数知识型工人取代传统工人。一方面，它有利于提高效率和降低劳动力成本；另一方面，低技能人员将面临失业风险。”刘引用了牛津大学两位学者对美国就业统计的研究。为未来人才培养方向提供数据支持。该研究基于对美国702个职业的分析，预测在未来20年内，47%的美国员工将被替换，而销售和批发、办公室行政事务、生产和制造是很容易被替换的职业。

    刘说：“我们的灵感是调整技能培训和工作方法的方向。我们应该考虑未来智能设备无法替代的是什么？我认为是人类思维，包括想象力、创造力、解决问题、项目管理、团队合作，这些都是未来工人需要具备的能力。”。

    高职院校应消除技术恐惧症

    教育部职业技术教育中心研究所所长杨在讲话中说：“无人工厂不是没有人，智能制造也不是没有人。”，“现在说到工业机器人和3D打印技术，很多人觉得它特别高端，职业教育不好，培养相应的人才需要学生攻读本科，这是一种‘技术恐惧症’。”

    杨认为，当前的人才需求结构确实发生了一些变化。“欧洲职业培训机构预测，高级技术职称能人才的比例将从1996年的21%上升到2022年的31%，初级技能人才的比例将从33%下降到19%，但中级技能人才的比例将保持在50%，不会有太大的调整。”。

    “不能断定未来的职业教育应该转移到高中后。”杨提供了经合组织国家高中教育的职业教育和普通教育比例。数据显示，奥地利75%的学生接受中等职业教育，比利时72.8%，芬兰70%，意大利、卢森堡、瑞士和其他国家超过50%。经合组织平均水平为45.7%，欧盟平均水平为52.7%。

    杨就工业机器人应用和3D打印的核心技术及其人才需求咨询了一批相关领域的专家。

    “工业机器人对应的岗位包括现场编程、生产线维护和改进七类。如果以100人为单位，大约10名中职毕业生可以胜任现场编程。总体而言，需要中职生的岗位占24%，需要高职生的岗位占49%，需要应用的岗位占49%-本科生占27%，达不到所有本科课程的水平。”杨说。

    同样，中职学生可以胜任3D打印设备的操作和应用。高职学生可以开发通用零件技术和设备技术维护，而应用型本科生可以开发复杂零件和技术。

    “职业院校应该消除这种对技术的恐惧。”杨说，“2015年，联合国教科文组织通过了《仁川宣言》，其中提出“2030年教育计划”应该朝着包容、公平和高质量的教育和全民终身学习方向发展，并要求为学习者提供公平和高质量的技术和职业教育和培训机会。”

    不要把职业教育变成第二座“单木桥”

    “技术工人、技术人员、技术人员、助理工程师和科学家，我们的社会分工和人才培养都是基于这样一种层次观，即认为技术工人、技术人员和技术人员的培养是低层次的教育，工程师和科学家的培养是高层次的教育。我们利用人才的社会分工来解决这个问题ame教育水平。”说到这里，教育部职业技术教育中心研究所研究员姜大元竖起大拇指，然后把它转90度，变成四个手指平行的手势，然后说：“如果它成为人才分工的一种类型，它会更平等吗？"

    “类型有层次。俗话说‘360行，每行出第一’，‘行’是类型，‘第一’是高层次，每种类型都有顶尖人才。你为什么要看不起自己？”江建议建立国家资格框架体系和职业教育体系分级制度。“目前，46个欧盟国家和11个东盟国家已经建立了资格框架。我们过去是8级。8级技术人员相当于副教授的工资，他们的地位高于工程师。”

    “职业教育的升级版本应该是平等的，但不同的。”姜说，“无论是全日制学历教育还是在职培训都可以达到国家资质框架中相应的资质水平。千万不要用成千上万的部队跨越第二座‘单木桥’。”

    姜认为，未来的职业教育不应该“职前教育变黑”，而应该是一个集职前教育和职后教育于一体的开放体系。“职业教育不应该是破碎的教育，让每个人都有上升的空间，它应该根据劳动力市场的需要运出去，它应该根据个人的需要决定是否返回接受教育”。